Решение № 2-750/2021 2-750/2021~М-177/2021 М-177/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-750/2021

Дело № 2-750/2021

УИД 75RS0023-01-2021-000318-11


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г.Чита 04 марта 2021 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего судьи Эповой Е.А.,

при секретаре Забелиной Е.К.,

с участием представителя процессуального истца ФИО1, действующей на основании прав по должности,

истцов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Заместителя прокурора Черновского района г.Читы в интересах ФИО5, ФИО6 , действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей КАВ , КДВ, КМВ к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Семья К-ных зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания в связи с физическим износом здания в целом. ФИО6 принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, учетный №. Кроме того, сын КАВ ., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом и страдает тяжелым хроническим заболеванием, имеет диагноз <данные изъяты>, которое в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н дает ему право на дополнительную жилую площадь. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено, чем нарушены жилищные права семьи К-ных.

Просит суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита», Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить ФИО5 , ФИО6 , КАВ , КДВ, КМВ вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., с учетом права КАВ на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали полностью, пояснили аналогичное вышеизложенному.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в письменных возражениях на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, т.к. данная обязанность должна быть возложена на Администрацию городского округа «Город Чита».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежащим, л.д. 35-36

Информацией из администрации Черновского административно района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО6 принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, учетный №, л.д. 11

Согласно справке с паспортной службы ООО «РУЭК-ГРЭС» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2 , АВ , ДВ , МВ, л.д.10

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется право на жилище. Согласно норм Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст.1, п. 1 ст. 2) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 названного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании истцы зарегистрированы в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, ФИО6 принята на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что истцы отвечают всем условиям, предъявляемым жилищным законодательством для внеочередного предоставления жилья.

В силу ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Согласно копии лицевого счета по адресу: <адрес> общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты>., л.д. 15

Кроме того, в суде установлено, что КАВ ., № является инвалидом и страдает тяжелым хроническим заболеванием, имеет диагноз F 06.828, которое в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н дает ему право на дополнительную жилую площадь, л.д. 17-18

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне соответствующих заболеваний установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Таким образом, учитывая технические характеристики квартиры, суд приходит к выводу о том, что истцам Администрацией городского округа «Город Чита» должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.Читы, с учетом права КАВ на дополнительную жилую площадь.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации г. Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на Администрацию городского округа «Город Чита».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО5 , ФИО6 , КАВ , КДВ, КМВ вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.Читы, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., с учетом права КАВ на дополнительную жилую площадь.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Е.А. Эпова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 года.