Решение № 2А-423/2019 2А-423/2019~М-356/2019 М-356/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-423/2019

Дело № 2а-423/19

УИД 36RS0019-01-2019-000600-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка «12» ноября 2019 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Ткачевой Т.И.,

с участием: помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Павелко Я.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, состоит под административным надзором в ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, по решению Семилукского районного суда Воронежской области от 24 января 2019 года. 12.03.2019 года в отношении ФИО2, на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 24.01.2019 года установлен административный надзор сроком на три года, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. №-64, и установленными в отношении него судом: Запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц (во 2-й четверг каждого месяца в период времени с 09 часов до 11 часов утра в течение срока административного надзора); запретить выезжать за пределы Воронежской области по личным делам без соответствующего разрешения ОМВД России по Кантемировскому району, осуществляющему административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО2 четыре раза подвергался административным наказаниям за административные правонарушения против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 13.05.2019 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей; 09.08.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут штрафу правами участкового уполномоченного отдела МВД России по Кантемировскому району в размере 500 руб.; 26.08.2019 года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 10 суток; 26.08.2019 года по ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ по постановлению мирового судьи подвергнут административному аресту на срок 10 суток. Согласно справке выданной администрацией Зайцевского сельского поселения, гр-н ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб от соседей и жителей села в администрацию на него не поступало, какой либо компрометирующей информацией в его адрес они не располагают. За совершенные преступления ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, исходя из необходимости обеспечения более эффективного контроля за поведением ФИО2 и создания системы мер профилактики в отношении него как поднадзорного лица просят Рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, проживающего в <адрес>: запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город) в котором будет проживать поднадзорное лицо без соответствующего разрешения территориального ОМВД; являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации три раза в месяц, в течение срока административного надзора; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, и просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административный иск признал полностью, не возражая против его удовлетворения, не оспаривая совершения в течении одного года 4 административных правонарушений. Последствия признания административного иска и принятие его судом Иванову К.М. разъяснены и ему понятны, что подтверждается его письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

В судебном заседании помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Павелко Я.В. в своем заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении ФИО2 необходимо дополнительно установить ограничения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ОМВД, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом из письменных доказательств, установлено, что 12.03.2019 года в отношении ФИО2, на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 24.01.2019 года установлен административный надзор сроком на три года (л.д.4), и установлены ограничения: с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц; запрещение выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области в котором будет проживать (зарегистрирован) без согласования с органами внутренних дел; запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и напитков на их основе.(л.д.7-8).

12.03.2019года в отношении ФИО2 выносилось предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора (л.д. 5).

В связи с совершением в течение одного года с момента вынесения вышеназванного решения ФИО2 одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, (за нарушение административного надзора); одного по ст. 20.21 КоАП РФ (нарушение общественного порядка), и двух по ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ (за повторное нарушение административного надзора) заявитель и обратился с соответствующим заявлением. Данные обстоятельства подтверждены материалами дел, вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 13.05.2019г., от 09.08.2019г., от 26.08.2019г. и от 26.08.2019г. (л.д. 15-16,18,20-21,23-24), протоколами по делу об административном правонарушении № 142369 от 13.05.2019г., № 142793/1286 от 08.08.2019г., № 142654 от 15.07.2019г., № 142811 от 10.08.2019г. (л.д. 14,17,19,22) и не оспаривались ФИО2

Согласно характеристике выданной администрацией Зайцевского сельского поселения, гражданин ФИО2 является местным жителем, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. (л.д. 9)

Принимая решение по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведения поднадзорного лица, его склонность к совершению административных правонарушений и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования (район, город) в котором будет проживать поднадзорное лицо без соответствующего разрешения территориального ОМВД; явок в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации три раза в месяц, в течение срока административного надзора; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов 00 минут, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде:

- запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город) в котором будет проживать поднадзорное лицо без соответствующего разрешения территориального ОМВД;

- являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания, для регистрации три раза в месяц, в течение срока административного надзора;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.