Решение № 2-2435/2016 2-2435/2019 2-2435/2019~М-1801/2019 М-1801/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2435/2016

Дело № 2- 2435/2016


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Армавир 28 мая 2019 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Клюшиной С.А.,

при секретаре Габриелян А.Г.,

с участием:

помощника прокурора г. Армавира Карнаух А.Н.,

представителя ответчика- представителя НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт» ФИО1, действующая на основании доверенности от <...> г.,

представителя третьего лица ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» ФИО2, действующей на основании доверенности от <...> г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Негосударственному частному образовательному учреждению высшего образования «Армавирский лингвистический социальный институт» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости, выразившегося в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) преподавателя русского языка, естествознания, химии, биологии в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» и обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного представления в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» сведений о наличии всех вакантных рабочих мест (должностей), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Армавира проводилась проверка соблюдения законодательства о занятости населения. Проверкой установлено, что НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт» требования о занятости населения исполняется ненадлежащим образом. Так, в период с <...>. на телеканале «Рен-ТВ Армавир» (ООО «Вита») транслировалось объявление о потребности в рабочей силе и наличии вакантного рабочего места преподавателя русского языка, естествознания, химии, биологии, размещенное НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт». Однако, согласно информации, представленной ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» <...> г. НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт»сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей): преподавателя русского языка, естествознания, химии, биологии не предоставлялось.

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Карнаух А.Н., уточнила исковые требования и просила признать незаконными бездействия НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт», выразившееся в не предоставлении сведений о наличии вакантного рабочего места (должности) преподавателя русского языка, естествознания, химии, биологии в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира», от исковых требований в части обязания устранить в полном объеме допущенные нарушений путем незамедлительного представления в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» сведений о наличии всех вакантных рабочих мест (должностей) отказалась.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании, с учетом уточненного искового заявления, требования признала в полном объеме, пояснила, что ранее они никогда не допускали нарушений действующего законодательства о занятости населения. Данная ситуация произошла, так как в <...>. планировалось разработать программу подготовки иностранцев (китайцев) к поступлению в российские ВУЗы медицинской направленности и им было необходимо разработать программу и приложить планируемый кадровый состав, включающий в себя: преподавателя русского языка как иностранного, а так же преподавателей химии, естествознания и биологии. С этой целью в период с <...> г. на телеканале «Рен-ТВ Армавир» транслировалось объявление о наличии вышеуказанных вакантных мест. По указанному объявлению никто не обратился. Переговоры с иностранными коллегами не состоялись, программа подготовки иностранцев (китайцев) к поступлению в российские вузы разработана не была, кадровый состав так же подобран не был.

Представитель третьего лица ГКУ КК «Центр занятости населения города Армавира» ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного искового требования, пояснила, что ранее НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт» не допускал нарушений законодательства в области занятости населения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Армавира была проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения. В ходе проведения которой установлено, что НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт» требования законодательства о занятости населения исполняются не надлежащим образом, так в период с <...> г. на телеканале «Рен-ТВ Армавир» (ООО «Вита») транслировалось объявление о потребности в рабочей силе и наличии вакантного рабочего места преподавателя русского языка, естествознания, химии, биологии, размещенные НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт».

Однако, согласно информации, представленной ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» <...> г. НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт»сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) с вакансиями преподавателя русского языка, естествознания, химии, биологии не предоставлялось.

Согласно выписки, сведения в ЕГРЮЛ о юридическом лице НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт» основным видом деятельности является образование высшее.

В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Пунктом 1.2 Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 установлено, что данное положение обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно п. 2.1 данного Положения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28 числа текущего месяца. При этом, предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Пунктом 2.2 Положения определено, что информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика, выразившееся в не предоставление в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) преподавателя русского языка как иностранного, а так же преподавателей химии, естествознания и биологии, влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора г. Армавира законными, обоснованными и удовлетворяет иск.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из финансового положения НЧОУ ВО «Армавирский лингвистический социальный институт», суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 300 рублей, которая подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Негосударственного частного образовательного учреждения высшего образования «Армавирский лингвистический социальный институт» (<...>), выразившееся в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) преподавателя русского языка, естествознания, химии, биологии в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира».

Взыскать с Негосударственного частного образовательного учреждения высшего образования «Армавирский лингвистический социальный институт» (<...>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Армавирский горсуд.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019 г.

Решение вступило в законную силу 02.07.2019 г. судья подпись С.А. Клюшина