Решение № 2А-1918/2020 2А-1918/2020~М-1527/2020 М-1527/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-1918/2020

№2А –1918/2020

73RS0004-01-2020-002171-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Капусткиной Е.Г.,

при секретаре Солодкой М.А.,

с участием

помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Юмановой Э.З.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело №2А-1918/2020 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области». Он осужден приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 28 марта 2017 года по п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 подлежит освобождению 27 сентября 2020 года. За время отбывания наказания ФИО2 допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 трудоустроен в исправительном учреждении, прошел обучение и получил специальность – оператор швейного оборудования. За время отбывания наказания административный ответчик допускал нарушения изолированных участков жилых зон. Случаев приобретения, изготовления, хранения и пользования запрещенных предметов не допускал, не всегда соблюдает распорядок дня, установленный в исправительном учреждении. ФИО2 принимает участие в общественной жизни отряда и исправительного учреждения в целом, допускал нарушения в ношении форменной одежды установленного образца. Он не принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий. 28 ноября 2018 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В связи с этим просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23-00 час. до 06-00 час.; четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запретить выезжать за пределы <данные изъяты>, избранной им для проживания на территории РФ, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях. Установить вышеперечисленные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал. В объяснениях указал, что не согласен с доводами административного иска, с местом своего проживания после отбытия наказания он не определился. По месту регистрации он ранее не проживал.

Помощник прокурора полагала возможным административный иск удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей необходимым установить административный надзор за ФИО2, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 28 марта 2017 года по п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «б», ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.228, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2,5 ст.69, ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда в качестве отягчающего наказание обстоятельства у ФИО2 суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений по каждому из эпизодов совершенных преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия от 28 ноября 2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ, он подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений частей 2, 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 и ч.1 ст.228 УК РФ признаются преступлением небольшой тяжести, преступления, предусмотренные п. «а»,«б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ – средней тяжести.

На основании пункта "в" ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакциях, действовавших на даты совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, учитывая данные о его личности, должен быть установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64– ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения о личности административного ответчика, наличие 34 не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезжать за пределы территории <данные изъяты>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.

Каких-либо препятствий, в том числе и в связи с наличием заболеваний, для соблюдения указанных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 28 марта 2017 года.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запретить выезжать за пределы территории <данные изъяты>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Г. Капусткина.