Решение № 2А-1647/2018 2А-1647/2018~М-1678/2018 М-1678/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-1647/2018

Дело № 2а-1647/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 19 октября 2018 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что 15.10.2013 Скопинским районным судом Рязанской области в отношении гр-на ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, т.е. до 06.12.2019, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случае, связанных с работой. Решение вступило в законную силу 19.11.2013.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, от родственников поступали жалобы на противоправное поведение в быту. Официально ФИО1 не трудоустроен, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. В течение календарного года 12 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, неисполнение родителями обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 06.12.2019, одновременно дополнив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений. В настоящее время проходит курс лечения от алкогольной зависимости, встал на путь исправления.

Помощник Шатурского городского прокурора Пантюхина А.С. в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Шатурского городского суда Московской области от 07.02.2011 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, измененного постановлением Московского районного суда г. Рязани от 05.09.2011 (в ред. ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы на 1 год с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 15.10.2013 установлен административный надзор сроком на шесть лет, т.е. до 06.12.2019.

ФИО3 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» с 10.12.2013.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, от родственников поступали жалобы на противоправное поведение в быту. Официально ФИО1 не трудоустроен, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. В течение календарного года 12 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, неисполнение родителями обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Разрешая спор по существу, учитывая поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы, а именно, привлечение к административной ответственности 12 раз в течение года суд, руководствуясь тем, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Предложенные начальником МО МВД России «Шатурский» дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательств явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив, прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Скопинского районного суда Рязанской области от 15.10.2013 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательств: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Грошева