Апелляционное определение № 33-751/2026 от 22 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Баженова Н.А.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-5258/2025

УИД: 04RS0018-01-2024-007799-26

пост. 09.02.2026

дело № 33-751/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2026 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.

судей коллегии Смирновой Ю.А., Кушнаревой И.К.

при секретаре Доржиевой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, по апелляционной жалобе представителя истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по доверенности ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28.10.2025, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.А., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, с учетом уточнения требований, представитель истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ (далее – ЦЖКУ) ФИО3, действующая на основании доверенности, просила взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1.08.2019 по 31.08.2020 в размере 37226,69 руб., пени - 23036,83 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> На основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 12.04.2017 № 1141 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России были переданы здание котельной инв. №69 и сети, расположенные по адресу: <...>. Жилой дом по адресу: <...>, ранее получал теплоснабжение от котельной ..., горячее водоснабжение осуществляется через переданные сети от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Поскольку ответчик надлежащим образом не выполняет обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, представитель истца обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования с учетом их уточнения поддержала, пояснила, что сведений о том, что квартира ответчиком сдана, в ЦЖКУ не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, пояснил, что платежи по коммунальным услугам вносил ежемесячно, как безналичным, так и наличным способом. В акте приема-передачи от 29.06.2020 имеются подписи ответственных лиц, о том, что задолженности не имеется.

Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

На указанное решение суда, представителем истца по доверенности ФИО2 подана апелляционная жалоба. В обоснование жалобы указывает, что с 1.06.2018 у ответчика были открыты два лицевых счета о начислениях за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <...>. Лицевой счет ... открыт ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ ЖКС №5 г. Ульяновска, который предоставлял коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Лицевой счет ... открыт ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ ЖКС №10 г. Улан-Удэ, который предоставлял коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Представленные ответчиком выписки из ПАО Сбербанк не содержат сведения о том, по какому лицевому счету поступала оплата. Согласно выписке из лицевого счета ... ответчик оплачивал услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, тогда как оплата по лицевому счету ... за период с сентября 2019 по май 2020 год не поступала.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы. Пояснила, что, вопреки доводам ответчика, факт сдачи жилого помещения не свидетельствует об отсутствии задолженности. Также пояснила, что на основании судебного приказа от 18.03.2022 взыскивалась задолженность, предъявляемая в настоящем иске.

Ответчик ФИО1 в суде апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения. Также пояснил, что при сдаче жилого помещения ему выдана справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам. Оплату он производил по большей части наличными денежными средствами непосредственно в управляющую компанию. О наличии двух лиццевых счетов ему известно не было, платежные документы ему не выставлялись.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В статье 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как предусмотрено частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

На основании части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление (теплоснабжение) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что представителем истца не представлено доказательств наличия задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца сводятся к тому обстоятельству, что 1.06.2018 у ответчика были открыты два лицевых счета о начислениях за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <...> Лицевой счет ... открыт ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ ЖКС №5 г. Ульяновска, который предоставлял коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Лицевой счет ... открыт ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ ЖКС №10 г. Улан-Удэ, который предоставлял коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Указанные доводы судебной коллегией отклоняются как не свидетельствующие о незаконнности постановленного решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <...> принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

На основании приказа директора департамента имущественных отношений МО РФ №1141 от 12.04.2017 ФБГУ «ЦЖКУ» переданы здание котельной №69 и сети, расположенные по адресу: <...>.

Из обстоятельств дела следует, что в настоящее время ответчик проживает и зарегистрирован по адресу: <...>

<...>

Ранее, ФИО1 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> до 29.06.2020.

Соответствующий договор найма жилого помещения стороной истца в материалы дела не представлен.

Возражая против исковых требований, ответчик ФИО1 указывал, и с ним согласился суд первой инстанции, что 29.06.2020 он сдал жилое помещение и задолженности по нему на момент сдачи не имел.

Указанные доводы поддтверждаются материалами дела.

Так, согласно акту приема-передачи спорного жилого помещения от 29.06.2020, заключенному между ООО «МКД» и ответчиком, жилое помещение сдано в надлежащем техническом состоянии.

На основании указанного акта составлена справка ООО «МКД» от 3.07.2020 о сдаче спорного жилого помещения с указанием об отсутствии задолженности и закрытии лицевого счета.

Доводы стороны истца в указанной части о том, что данная справка не является доказательством отсутствия задолженности по коммунальным услугам объективно ничем не подтверждены.

Так, в период сдачи жилого помещения действовал приказ министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 №1280 «О предоставлении военнослужащщим вооруженных сил Российскойй Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

П. 17 указанного приказа предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

Указанный образец справке не содержит каких-либо данных о необходимости представления специальных документов об отсутствии задолженности по комммунальным услугам.

При таких обстоятельствах, имеются основания для вывода о том, что, выдавая ответчику сооответствующую справку, должностные лица ООО «МКД» удостоверились и подтвердили отсутствие задолженности у ФИО1 по оплате за жилье и коммунальные услуги.

При этом, при указании в справке о закрытии лицевого счета, у ответчика также отсутствовали основания полагать о наличии второго лицевого счета, по которому имеется задолженности.

Кроме того, как не отрицалось в судебном заседании представителем истца, какими-либо сведениями о направлении ответчику платежных документов они не обладают, доказать факт осведомленности ответчика о наличии двух лицевых счетов по жилому помещению не представляется возможным.

Ответчик данный факт в судебном заседании отрицал.

У судебной коллегии отсутствуют основания полагать, что в случае наличия у ответчика какой-либо задолженности, связанной с договором найма специализированного жилого помещения, такое жилье было бы принято и составлен соответствующий акт.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Так, согласно пояснениям истца, в настоящем иске ответчику предъявляется задолженность за услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 1.08.2019 по 31.08.2020 в рамках лицевого счета ..., открытого ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ ЖКС №5 г. Ульяновска.

Согласно протоколу судебного заседания от 09.11.2025 ответчик ФИО1 заявлял, помимо прочего, и об истечении срока исковой давности.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 17, 18, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Исходя из пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Улан-Удэ №2-1219/2022-6 от 18.03.2022 с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1.08.2019 по 31.08.2020 в размере 44 551 руб. 19 коп., пени по задолженности в размере 906, 68 руб.

12.07.2024 определением мирового судьи указанный судебный приказ отменен.

Вместе с тем, вопреки доводам стороны истца, учитывая, что по жилому помещению имелось два лицевых счета, каких-либо достоверных доказательств, что судебным приказом была взыскана задолженность именно за услугу отопления и горячего воддоснабжения, в материалах дела не имеется.

Сам судебный приказ по гражданскому делу №2-1219/202-6 не содержит сведений о том, за какие услуги была взыскана задолженность с ответчика.

Согласно ответу и.о. мирового судьи судебнго участка №6 Октябрьского района Улан-Удэ указано, что после пожара, произошедшего 07.11.2023 в здании мировых судей, расположенного по адресу: г.<...>, гражданское дело №2-1219/202-6 в архиве судебного участка не обнаружено.

Тем самым, прийти к достоверному выводу о том, что срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика задолженности за услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 1.08.2019 по 31.08.2020 прерывался вследствие вынесения судебного приказа от 18.03.2022, не представляется возможным.

С учетом изложенного, исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не подлежали удовлетворению и с учетом пропуска срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности с ответчика по оплате за коммунальные услуги.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через районный суд.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Апелляционное определение в окончательной форме принято 30.03.2026.