Решение № 2А-271/2019 2А-271/2019~М-110/2019 А-271/2019 М-110/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-271/2019

Дело №а-271/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г. Семилуки 05 февраля 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в связи с тем, что приговором федерального суда Промышленного суда г. Смоленска от 11.03.2008г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории особо тяжких при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 06.06.2012г. ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором от 11.03.2008 г., условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 22 дня. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>. С момента освобождения ФИО3 на путь исправления не встал – по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, мер к трудоустройству не принял, склонен к совершению административных правонарушений, систематически привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности: 27.02.2018г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 25.12.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ; 26.01.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ. Приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 13.02.2018г. Плотников осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. ФИО3 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Срок погашения судимости 8 лет, который истекает 19.06.2020г. Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, истец просит установить административный надзор ФИО3 на срок погашения судимости, то до 19.06.2020г. с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещения выезда за пределы Семилукского района.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО2 поддержала административное исковое заявление, уточнив требования, просила установить административный надзор на срок один год, поскольку ФИО3 совершил особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений и трижды привлекался к административной ответственности в течение года на нарушение общественного порядка.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с установлением административного надзора, просил поменьше явок для регистрации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч.2.1 ст.3 ФЗ).

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3 ФЗ).

Статьей 5 Федерального закона определен срок административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.1 ст.5 ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5 ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, приговором федерального суда Промышленного суда г. Смоленска от 11.03.2008г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Смоленского областного суда от 24.12.2008г. приговор от 11.03.2008г. изменен, вместо опасного рецидива в действиях ФИО3 признан рецидив преступлений. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 06.06.2012г. ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором федерального суда Промышленного района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 22 дня. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>. Приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 30.05.2017г. Плотников осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 13.02.2018г. Плотников осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

ФИО3 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности: 26.12.2018г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, мера административного взыскания - административный арест трое суток; 27.02.2018г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, мера административного взыскания - административный штраф 500 рублей; 26.01.2019г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, мера административного взыскания - административный штраф 500 рублей. По месту жительства ФИО3 характеризуется с отрицательной стороны, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

ФИО3 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, срок погашения судимости 8 лет, истекает 19.06.2020г. Таким образом, ФИО3 относится к категории лиц, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора необходимо и целесообразно.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 устанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, так как относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и совершившее в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, который исчисляется в соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности административного ответчика, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год и ограничения в виде явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел; запрещения на выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения; запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в остальной части в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 19.06.2020 года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Воронежской области, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения;

запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив,

в остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Воробьева С.В.