Решение № 2-988/2019 2-988/2019~М-839/2019 М-839/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-988/2019

Дело № 2-988/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о включении периодов в стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кудымкаре) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что 07.12.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 19.03.2019 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы по специальности. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности воспитателя «Дошкольных групп» Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского Союза ФИО4» г. Кудымкара (далее – МОБУ «СОШ № 1») с 01.11.2011 года по 15.01.2013 года, с 26.01.2013 года по 31.03.2013 года, с 11.04.2013 года по 11.01.2015 года, с 22.01.2015 года по 07.12.2015 года, с 11.12.2015 года по 09.08.2016 года, с 10.09.2016 года по 22.11.2017 года, с 28.11.2017 года по 16.04.2018 года, с 28.04.2018 года по 06.12.2018 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2013 года по 25.01.2013 года, с 01.04.2013 года по 10.04.2013 года, с 12.01.2015 года по 21.01.2015 года, с 17.04.2018 года по 27.04.2018 года, период дополнительного отпуска с 01.09.2003 года по 01.09.2004 года, прочие отвлечения от основной работы с 09.09.2016 года по 09.09.2016 года, период нахождения в учебном отпуске с 07.06.2000 года по 10.06.2000 года. С решением ответчика она не согласна. Повышение квалификации для педагогических работников является обязательным условием выполнения работы, в командировку истец направлялась по заданию работодателя, в указанные периоды за ней сохранялись место работы и средний заработок. В том, что подразделение школы именовалось не в соответствии со Списком, утвержденном Постановлением № 781 ее вины нет, поскольку школы всех наименований предусмотрены Списком. Считает это ошибкой работодателя внесшего в Устав учреждения наименование структурного подразделения, не соответствующего требованиям пенсионного законодательства. Кроме того указывает на то, что дополнительный отпуск сроком до 1 года был предоставлен ей в соответствии со ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», учебный отпуск в соответствии со ст. 173 ТК РФ, в данные периоды она получала заработную плату, за ней сохранялось место работы. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определением Кудымкарского городского суда Пермского края от 08.07.2019 года принято дополнительное исковое требование ФИО1 к УПФР в г. Кудымкаре о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с 07.12.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали, уточнив требования в части включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода дополнительного отпуска с 01.09.2003 года по 30.08.2004 года.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск. Считает, что спорные периоды не могут быть включены в специальный страховой стаж истца, поскольку это не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

В силу ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции от 12.11.2018 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 12.11.2018 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 07.12.2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Кудымкаре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кудымкаре от 19.03.2019 года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия необходимого стажа работы по специальности.

Согласно решению специальный стаж работы истца, вместо необходимых 25 лет специального стажа имеется 17 лет 6 месяцев 16 дней. В специальный стаж педагогической деятельности не включены в том числе спорные периоды работы в должности воспитателя «Дошкольных групп МОБУ «СОШ № 1» с 01.11.2011 года по 15.01.2013 года, с 26.01.2013 года по 31.03.2013 года, с 11.04.2013 года по 11.01.2015 года, с 22.01.2015 года по 07.12.2015 года, с 11.12.2015 года по 09.08.2016 года, с 10.09.2016 года по 22.11.2017 года, с 28.11.2017 года по 16.04.2018 года, с 28.04.2018 года по 06.12.2018 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2013 года по 25.01.2013 года, с 01.04.2013 года по 10.04.2013 года, с 12.01.2015 года по 21.01.2015 года, с 17.04.2018 года по 27.04.2018 года, период дополнительного отпуска с 01.09.2003 года по 30.08.2004 года, прочие отвлечения от основной работы с 09.09.2016 года по 09.09.2016 года, период нахождения в учебном отпуске с 07.06.2000 года по 10.06.2000 года

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16.07.2014 года принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «м» п. 1 названного Постановления указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Указанным Списком предусмотрены должность «воспитатель» и наименование учреждений «школы всех наименований».

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

На основании п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в т.ч. общеобразовательных школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), детских садах.

Таким образом, Правительство Российской Федерации исходит из того, что работа в соответствующих должностях в учреждениях для детей, которые не обладают правами юридического лица, а являются структурными подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет) подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.2014 г. № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» Приказом Минтруда России от 24.09.2015 г. № 661н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе в структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

Из п. 1.9 Устава МОБУ «СОШ № 1», утвержденного Постановлением Администрации города Кудымкара от 24.10.2011 года № 1028, следует, что школа самостоятельно формирует свою структуру. В составе школы функционирует структурное подразделение «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1». Школа осуществляет свою деятельность на основании Устава и Положения о структурном подразделении. Структурное подразделение «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» не является юридическим лицом. Статус и функции структурного подразделения «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» определяются положением.

В силу п.п. 1.5, 3.1 Положения о структурном подразделении «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» структурное подразделение создается в целях охраны жизни и здоровья детей, обеспечения интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществления необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка, приобщения его к общечеловеческим ценностям. В структурном подразделении школы функционируют дошкольные группы общеразвивающей направленности: младшего дошкольного возраста общеразвивающей направленности; среднего дошкольного возраста общеразвивающей направленности; предшкольного (старшего дошкольного) возраста общеразвивающей направленности.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 Устава МОБУ «СОШ № 1», утвержденного постановлением Администрации города Кудымкара от 29.10.2015 года № 1318-01-02, учреждение создано в целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Основным предметом деятельности учреждения является реализация общедоступных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, (п. 2.2.1.Устава).

МОБУ «СОШ № 1» имеет бессрочную лицензию от 30.12.2016 года № 5734 на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования - общее образование, по уровням образования - дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование.

Согласно записи в трудовой книжке с 01.11.2011 года ФИО1 принята в структурное подразделение «Дошкольные группы МОБУ «СОШ №1» на должность воспитателя на 1 ставку и осуществляет трудовую деятельность по сегодняшний день. Данное обстоятельство также подтверждается копией приказа от 01.11.2011 года № 93-к.

В штатных расписаниях МОБУ «СОШ № 1» за период с 01.09.2011 года по 2018 год содержатся сведения о наличии в структурном подразделении «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» должности воспитателя (12 единиц).

Согласно тарификационных списков структурного подразделения «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» в период с 2012 года по 2018 год ФИО1 протарифицирована на должность воспитателя - 1 ставка.

Таким образом, штатными расписаниями и тарификационными списками, а также трудовой книжкой ФИО1 подтверждается ее работа в должности воспитателя (1 ставка) структурного подразделения «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» в периоды с 01.11.2011 года по 15.01.2013 года, с 26.01.2013 года по 31.03.2013 года, с 11.04.2013 года по 11.01.2015 года, с 22.01.2015 года по 07.12.2015 года, с 11.12.2015 года по 09.08.2016 года, с 10.09.2016 года по 22.11.2017 года, с 28.11.2017 года по 16.04.2018 года, с 28.04.2018 года по 06.12.2018 года.

Из справки уточняющей условия работы ФИО1 в должности воспитателя структурного подразделения «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» следует, что работа ФИО1 непосредственно связана с образовательным процессом.

В лицевых счетах ФИО1 за спорные периоды указано, что истец получала заработную плату в размере, соответствующем утвержденному штатным расписанием должностному окладу воспитателя за 1 ставку, с причитающимися надбавками. Следовательно, в спорный период истцом выполнялась норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленная за ставку заработной платы воспитателя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что работая в должности воспитателя структурного подразделения «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1», истец фактически выполняла должностные обязанности воспитателя в учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Наименование должности воспитателя структурного подразделения фактически является уточнением специализации воспитателя.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным факт работы истца в течение спорных периодов деятельности в должности и учреждении, поименованных вышеназванным Списком, и выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что дает право на включение периодов работы в должности воспитателя структурного подразделения «Дошкольные группы МОБУ «СОШ № 1» с 01.11.2011 года по 15.01.2013 года, с 26.01.2013 года по 31.03.2013 года, с 11.04.2013 года по 11.01.2015 года, с 22.01.2015 года по 07.12.2015 года, с 11.12.2015 года по 09.08.2016 года, с 10.09.2016 года по 22.11.2017 года, с 28.11.2017 года по 16.04.2018 года, с 28.04.2018 года по 06.12.2018 года в специальный страховой стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в редакции ФЗ, действовавшего до 02.07.2013 года) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ. Работник, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняет место работы.

Факт направления ФИО1 работодателем на курсы повышения квалификации с 16.01.2013 года по 25.01.2013 года, 01.04.2013 года по 10.04.2013 года, с 12.01.2015 года по 21.01.2015 года, с 17.04.2018 года по 27.04.2018 года с сохранением за ней средней заработной платы и обучения подтверждается копиями приказов, удостоверений и свидетельства.

Повышение квалификации для истца является обязательным условием выполнения ею работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации представитель ответчика не оспаривал.

На основании изложенного, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 16.01.2013 года по 25.01.2013 года, 01.04.2013 года по 10.04.2013 года, с 12.01.2015 года по 21.01.2015 года, с 17.04.2018 года по 27.04.2018 года подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности. Поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки, при совмещении работы с получением образования

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Факт направления ФИО1 в служебную командировку с 09.09.2016 года по 09.09.2016 года, подтверждается приказом от 08.09.2016 года № 74.

Принимая во внимание, что в командировку ФИО1 ездила по служебному заданию работодателя, за ней сохранялось место работы и средний заработок, с которого должны были производиться все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, следовательно, период нахождения в командировке подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, приказом директора «Детский сад № 19 «Родничок» от 22.03.2000 года № 19 в период с 17.01.2000 года по 10.06.2000 года ФИО1 был предоставлен учебный отпуск в связи с получением высшего профессионального образования (основание: справка-вызов филиала УдГУ), в это время за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата.

Данное обстоятельство подтверждается копиями приказа о предоставлении ФИО1 дополнительного отпуска, диплома о высшем образовании.

Вместе с тем, УПФР в г. Кудымкаре дополнительный отпуск, связанный с обучением, был засчитан в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 частично, т.е. с 17.01.2000 года по 06.06.2000 года, период с 07.06.2000 года по 10.06.2000 года не учтен. По тем основаниям, что с 07.06.2000 года ФИО1 уже не являлась учащейся, ею получен диплом.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что в период с 07.06.2000 года по 10.06.2000 года ФИО1 находилась в учебном отпуске, за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, дата принятия аттестационной комиссией решения значения не имеет, период нахождения истца в учебном отпуске с 07.06.2000 года по 10.06.2000 года подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности. Поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 335 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), ст. 55 Закон РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (действовавшего в спорный период) педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

Судом также из материалов дела установлено, что приказом директора «Детский сад № 19 «Родничок» от 05.05.2003 года № 34 ФИО1 воспитателю проработавшему 10 лет представлен длительный отпуск до 1 года с оплатой 70 % тарифной ставки с 01.09.2003 года по 01.09.2004 года.

Данное обстоятельство подтверждается копиями приказа о предоставлении ФИО1 отпуска, архивной справкой от 22.05.2019 года № 306, подтверждающей факт начисления и выплаты заработной платы ФИО1

По сведениям из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за 2003-2004 годы начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

То обстоятельство, что страхователь МБДОУ Детский сад № 19 «Родничок» представил сведения о стаже ФИО1 без указаний условий для досрочного назначения пенсии, не могут повлечь негативные последствия для истца, за правильность представления сведений истец ответственности не несла.

При таких обстоятельствах, учитывая требования истца о включении в специальный стаж педагогической деятельности периода с 01.09.2003 года по 30.08.2004 года, а также исходя из того, что в спорный период ФИО1 находилась в отпуске, за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, суд находит требования истца о включении периода отпуска с 01.09.2003 года по 30.08.2004 года в специальный стаж педагогической деятельности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации, командировка, учебный отпуск и отпуск не подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности, являются несостоятельными, не основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая наличие у ФИО1 на 07.12.2018 года необходимого стажа педагогической деятельности 25 лет с учетом включенных периодов, суд считает необходимым обязать УПФР в г. Кудымкаре назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с 07.12.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности воспитателя «Дошкольных групп Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского Союза ФИО4» г. Кудымкара с 01.11.2011 года по 15.01.2013 года, с 26.01.2013 года по 31.03.2013 года, с 11.04.2013 года по 11.01.2015 года, с 22.01.2015 года по 07.12.2015 года, с 11.12.2015 года по 09.08.2016 года, с 10.09.2016 года по 22.11.2017 года, с 28.11.2017 года по 16.04.2018 года, с 28.04.2018 года по 06.12.2018 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2013 года по 25.01.2013 года, 01.04.2013 года по 10.04.2013 года, с 12.01.2015 года по 21.01.2015 года, с 17.04.2018 года по 27.04.2018 года, период отпуска с 01.09.2003 года по 30.08.2004 года, период нахождения в командировке с 09.09.2016 года по 09.09.2016 года, период нахождения в учебном отпуске с 07.06.2000 года по 10.06.2000 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с 07.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2019 года.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина