Постановление № 5-180/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-180/2020

55RS0003-01-2020-002195-95

дело № 5-180/2020 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 14 июля 2020 года

Ленинский районный суд <...> каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В нарушение п. 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", и принятого на его основании постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> №/к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находившаяся в контакте с больным, не выполнила требования по изоляции по месту проживания по адресу <адрес>, в течение 14 дней с момента выявления последнего заболевшего в очаге под медицинским наблюдением;

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО1 находилась у <адрес> в <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-приказом главного врача БУЗОО «МСЧ №» от ДД.ММ.ГГГГ2 года № о соблюдении с ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками больницы, находящимися на дому, режима изоляции по месту проживания в течение 14 дней до получения двух отрицательных результатов анализов на короновирусную инфекцию;

- копией постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> №/к от ДД.ММ.ГГГГ о требовании по изоляции ФИО1 по адресу <адрес>, в течение 14 дней с момента выявления последнего заболевшего в очаге под медицинским наблюдением;

-информацией из БУЗОО «МСЧ №» о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан лист нетрудоспособности

- объяснениями ФИО2. заведующей эпидемиологическим отделением БУЗОО «МСЧ №» и ФИО5, заместителя главного врача БУЗОО «МСЧ №», из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отстранена от работы и должна была находиться дома в связи с режимом самоизоляции. Работать после этого времени ФИО1 бы не смогла, так как ее не пропустили бы в больницу. Об отстранении от работы ФИО1 информировали по телефону. Им известно, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства сотрудниками полиции ФИО1 дома отсутствовала.

- рапортом ст. о\у ОУР ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ходе проверки по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, ФИО7 пояснила, что постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> №/к от ДД.ММ.ГГГГ не получала; посещает работу согласно рабочему графику;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что она работает в должности санитарки в БУЗОО МСЧ № <адрес> в отделении ортопедии. ДД.ММ.ГГГГ она работала в отделении терапии сутки. ДД.ММ.ГГГГ на работе узнала от персонала, что отделении терапии закрыли, так как у родственника лежащей там пациентки выявлены признаки коронавирусной инфекции. О том, что она должна находиться на карантине, ее никто не уведомил, домой ее никто не отправлял, работала она каждый день. ДД.ММ.ГГГГ на адрес ее жительства пришло уведомление о необходимости получения заказанного письма, но получать она его не пошла, так как у нее не было времени. Предполагала, что там могло находиться постановление Роспотребнадзора о соблюдении ею карантина. ДД.ММ.ГГГГ она пошла на почтовое отделение, но письма там уже не было. Она сдавала тесты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, результаты отрицательные.

Оценив доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 доказана, ее действия подлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ФИО1 нарушила требования по изоляции (п. 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", и принятого на его основании постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> №/к от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которыми ФИО1 подлежала изоляции по месту проживания по продолжительностью 14 календарных дней с момента выявления последнего заболевшего в очаге под медицинским наблюдением.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО1 находилась у <адрес> в <адрес>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Суд полагает возможным, применив положения ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, признав исключительными такие обстоятельства, как личность ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью не имеется, так как данное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Зачисление штрафа произвести: получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по Омской области) (Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омска, ИНН <***>, БИК 045209001, КПП 550701001, ОКТМО 52701000, расчетный счет <***>, код БК 18811601061010003140, идентификатор 18880455200804016464.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко