Решение № 2А-1437/2019 2А-1437/2019~М-1310/2019 М-1310/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1437/2019

Дело №2а-1437/2019

18RS0009-01-2019-001790-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года с. Шаркан

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Лопатиной Л.Э.,

при секретаре Перевозчиковой И.А.,

помощника прокурора Шарканского района Багирова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» (далее – ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский», административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование следующее.

Приговором Шарканского районного суда УР Удмуртской Республики от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, в соответствии со ст. 70, ч.7 ст. 79 УК РФ к <***> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. <дата> определением судебной коллегии Верховного суда УР постановлено отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания <дата>.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на <***> лет, судом установлены административные ограничения: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажи спиртных напитков.

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделении полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский».

Несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу по недопущению совершения преступлений и административных правонарушений, ФИО1 совершил 4 административных правонарушений против порядка управления, за что постановлением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста; постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. ФИО2 в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Воткинского района УР в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста. Копии постановлений ФИО3 получены, не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристики по месту жительства, ФИО1 имеет постоянное место жительства, не работает, находится на пенсии по инвалидности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и спиртосодержащими жидкостями, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, неуправляемым. На профилактическую работу со стороны сотрудников полиции реагирует недостаточно, склонен к совершению повторных преступлений. Общается с лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить до конца срока административного надзора в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский», административный ответчик ФИО1 не присутствуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, их явка в судебное заседание судом обязательной не признана.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика на основании ст. 150, ст. 271 КАС РФ.

Помощник прокурора Шарканского района УР Багиров Р.Н. в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд находит административный иск ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06. 04. 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 осужден по приговору Шарканского районного суда УР от <дата> (с учетом определения судебной коллегии Верховного суда УР от <дата>) по ст. 105 ч.1 УК РФ, с применением ст. 79 ч.7, 70 УК РФ к <***> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на <***> лет, судом установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в отделении полиции «Шарканское» ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» с заведением дела административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что <дата> нарушил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время, то есть в период с 22 час. до 06 час. следующего дня. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что <дата> нарушил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время, то есть в период с 22 час. до 06 час. следующего дня. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <***> суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. ФИО2 в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что <дата> нарушил ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленный для этого день. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <***> суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Воткинского района УР в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за то, что <дата> нарушил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время, то есть в период с 22 час. до 06 час. следующего дня. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <***> суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 не соблюдал административные ограничения, назначенные ему судом в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, исходя из допущенных ФИО1 нарушений ограничений при административном надзоре, которые сопряжены с нахождением в ночное время вне места жительства, указанного административным ответчиком в заявлении, и связаны, кроме прочего, с выездом им за пределы Шарканского района Удмуртской Республики, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, возложив на него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; а также запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки учет в связи с установлением административного надзора, без разрешения органа внутренних дел по месту постановки на учет.

Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора, без разрешения органа внутренних дел по месту постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 04 июля 2019 года.

Судья Л.Э.Лопатина