Постановление № 5-198/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-198/2017

Дело № 5-198/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 04 августа 2017 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, <данные изъяты> проживающего в <адрес> без определенного места жительства, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

В Златоустовский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

03 августа 2017 года в 17 часов 00 минут г. Златоусте Челябинской области в отделе полиции «Новозлатоустовский» ОМВД РФ по Златоустовскому городскому округу Челябинской области находился гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, при этом установлено, что он находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, так как у него отсутствует паспорт и миграционная карта в соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся иностранным гражданином в РФ. Также ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения с октября 2015 года уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, переводчика отказался. Суду пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается. В Россию прибыл 23 марта 2015 года для осуществления трудовой деятельности, по истечении срока временного пребывания из России не выехал, в настоящее время паспорт гражданина <данные изъяты> у него утерян.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме пояснений ФИО1, его вина также подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения, при его составлении ФИО1 каких-либо замечаний не высказал в объяснениях к протоколу указал: «с протоколом согласен» (л.д. 1),

- рапортом УУП ОП «Новозлатоустовский» ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты> нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, а именно миграционная карта и паспорт, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ФИО1 с октября 2015 года уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 3),

- справкой АС ЦБДУИГ РФ на имя ФИО1 (л.д. 6-7, 8).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 № 115-ФЗ.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, пояснений ФИО1 следует, что ФИО1 согласно копии паспорта является гражданином <данные изъяты>.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.

В судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что являясь гражданином <данные изъяты>, и будучи выявленным 03 августа 2017 года в 17 часов 00 минут, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории РФ, а также уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, то есть с октября 2015 года.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит признание им вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При этом учитывая, что ФИО1 собственности и родственников на территории Российской Федерации не имеет, срок его временного пребывания в России закончился, не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, поскольку необходимых денежных средств и документов для выезда не имеет, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение дополнительной меры наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

п о с т а н о в и л:

Признать виновным ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа ОП «Новозлатоустовский» Челябинской обл., ИНН <***>, КПП 740401001 р/с: <***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811640000016020140, БИК: 047501001, ОКТМО: 75712000, УИН: № (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) (статья ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

СУДЬЯ: