Решение № 2-2491/2019 2-2491/2019~М-2400/2019 М-2400/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-2491/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г.Сызрань

Судья Сызранского горсуда Самарской области ФИО1,

С участием адвоката Пеговой Т.С.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2491/19

по исковому заявлению ФИО2 к УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 просит суд признать незаконным решение УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от 11.09.2018г. № ***, ссылаясь на то, что указанным решением ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку в страховой и общий трудовой стаж истца не был засчитан период работы: с 01.09.1980г. по 04.07.1992г. в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя. Основанием для отказа зачета указанного выше периода работы в страховой и общий трудовой стаж истца послужило отсутствие сведений из компетентных органов Республики Азербайджан, подтверждающих факт его работы на территории Республики Азербайджан в указанный выше период. ФИО2 полагает, что во включении указанного выше периода работы в страховой и общий трудовой стаж, а также в назначении страховой пенсии по старости ему отказано незаконно, поскольку он действительно работал в указанный выше период в названном учебном учреждении, однако трудовая книжка, подтверждающая факт работы истца в данный период была уничтожена в связи с военными действиями в республике. Данный факт также подтверждается решением суда общей юрисдикции Республики Арцах от 31.10.2017г. На основании изложенного, истец просит признать решение УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от 11.09.2018г. № *** незаконным; обязать УПФР в г. Сызрани засчитать в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с 01.09.1980г. по 04.07.1992г. в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя; с 01.01.2011г. по 01.10.2011г. в качестве водителя ИП ФИО3; с 30.08.1994г. по 12.04.2000г. период работы в качестве предпринимателя; период службы в рядах Советской Армии с 1976г. по 1978г., назначив пенсию с момента обращения за ней, а также взыскать с УПФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) расходы по оплате услуг представителя – 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просил обязать УПФ в г. Сызрани засчитать в страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.09.1980г. по 01.06.1992г. в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя, с последующим назначением пенсии, остальные требования просил не рассматривать, а также отказался от взыскания судебных расходов.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО4 иск не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении УПФР в г.Сызрани.

Заслушав объяснения истца, адвоката и представителя ответчика, свидетеля, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет( на дату обращения истца в УПФ).

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что 30.08.2018г. ФИО2 обратился в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия права( мужчине, достигшему возраста 60 лет необходимо страхового стажа не менее 8 лет и ИПК не менее 11,4).

В страховой и общий трудовой стаж истца не был засчитан период работы: с 01.09.1980г. по 01.06.1992г. в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя. Основанием для отказа зачета указанного выше периода работы в страховой и общий трудовой стаж истца послужило отсутствие сведений из компетентных органов Республики Азербайджан, подтверждающих факт его работы на территории Республики Азербайджан в указанный выше период

Судом также установлено, что ФИО2 действительно работал в период с 01.09.1980г. по 01.06.1992г. в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются справкой «Мартакертской школы искусств им. А.Экимяна» ГНКО от 17.06.2019г. № ***, показаниями свидетеля ФИО5, допрошенного в судебном заседании, подтвердившего факт работы истца в указанный период совместно с ним в Мартакертской школе искусств( согласно записей в трудовой книжке ФИО5, он работал в Мартакертской школе искусств с 1974 года по 1986 год)

Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В Решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 г. N 01-1/6-04 по делу о толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г. высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992 г. должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до 01.12.1991 г.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 г., может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

В Определении от 19.12.2017 г. N 2915-О Конституционный Суд Российской Федерации повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с 01.01.1991 г. в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за истца после 01.01.1991 г., требования о включении в стаж периода работы после 01.01.1991 г. удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать в страховой и общий трудовой стаж истца период работы: с 01.09.1980г. по 01.01.1991г. в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя, поскольку в судебном заседании установлено, что в указанный выше период он фактически работал в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО2 в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в Мартакертской музыкальной детской школе в качестве учителя, с последующим назначением пенсии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: