Постановление № 5-64/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-64/2018

Дело ****


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2018 года р.*********

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской ********* Э.Р. Касымова,

при секретаре Л.Ф. Калимуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ в отношении

ФИО1, *********** года рождения, уроженца Республики *********, гражданина *********, владеющего русским языком, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 31.12.2014 года по ч. 3 ст. 18.8 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином *********, находясь на территории Российской Федерации, нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, в период с 31.12.2014 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончанию срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив суду, что является гражданином *********, где у него проживают родственники, в том числе родители, жена, дети. Все его родственники являются гражданами ********* В Российскую Федерацию он прибыл на работу 21.02.2013 года. По постановлению суда от 31.12.2014 года был выдворен с территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, но не выехал, поскольку хотел заработать для своей семьи денежные средства. Паспорт гражданина ********* утерял.

Инспектор ИАЗ МО МВД России «Ульяновский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 был выявлен при остановке транспортного средства сотрудниками ДПС на 219 км автодороги «Ульяновск-Сызрань» возле с. Большие Ключищи Ульяновского района Ульяновской области, при проверке документов оказалось, что он незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку срок пребывания данного гражданина на территории РФ закончился.

Выслушав ФИО1, инспектора ИАЗ МО МВД России «Ульяновский» ФИО2, исследовав предоставленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1.1. ст. 18.8 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п. 2).

ФИО1, как гражданин иностранного государства, должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать государственные органы, уполномоченные разрешать вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что гражданин ********* ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, в период с 31.12.2014 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, объяснением ФИО1, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом установленных обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, *********** года рождения, уроженца Республики *********, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УВД Ульяновской области), ИНН <***>, ОКТМО 73652000, номер счета получателя 40101810100000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, КПП 732501001, наименование платежа: административные штрафы по постановлению, КБК 18811608020016000140, УИН 18887318070191304495.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КОАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальный приемник возлагается на МОСП УФССП по Ульяновской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА