Решение № 2А-420/2017 2А-420/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-420/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ниловой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Крайновой О.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Родниковский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Заявление мотивированно следующим. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 10 месяцев, с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на срок 9 месяцев 8 дней, назначенная ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По состоянию на текущую дату он имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы области, где будет проживать поднадзорное лицо. Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение путем изменения дополнительного административного ограничения, установленного решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. ФИО1, находясь под административным надзором в течение одного года, совершил пять административных правонарушений, из них три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также три административных правонарушения против порядка управления, связанные с нарушением возложенных на него судом ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (постановление №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП – назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (постановление №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток (постановление №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в административного ареста на срок 12 суток (постановление №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (постановление №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (постановление №). Постановления об административном правонарушении ФИО1 не обжаловались. ФИО1 постоянной регистрации не имеет, проживает у знакомых по адресу: <адрес>, в браке не состоит, на иждивении детей не имеет, официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 находясь под административным надзором в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, из них три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также три административных правонарушения против порядка управления, связанные с нарушением возложенных на него судом ограничений. В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный истец просит установить ответчику дополнительное ограничение в отношении него в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно положениям ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, оснований для признания его явки обязательной суд не усматривает.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, ФИО1 в судебном заседание против удовлетворения административного искового заявления не возражал, не возражал против установления в отношении его дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. Действительно, в течение года шесть раз привлекался к административной ответственности. Не работает, не женат, на иждивении несовершеннолетних детей, иных иждивенцев не имеет. Пояснил, что проживает у знакомых по адресу: <адрес>, имеет постоянную регистрацию в сестры в <адрес>.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, ФИО1, также заслушав заключение прокурора Крайновой О.А, полагавшей требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о том, что заявленные административные требования следует удовлетворить.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 был осужден приговором мировым судьей судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев, с удержанием 10% заработка в доход государства. В соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 было признано наличие рецидива преступлений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ на срок 9 месяцев 8 дней, назначенная ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Ранее ФИО1 был судим: ДД.ММ.ГГГГ Родниковским районным судом Ивановской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Родниковским районным судом Ивановской области по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», без снятия судимости.

Согласно решению Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы области, где будет проживать поднадзорное лицо.

ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение путем изменения дополнительного административного ограничения, установленного решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, поскольку тот в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, четыре административных правонарушения против порядка управления, в том числе три административных правонарушения связанные с нарушением возложенных на него судом ограничений и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, сантарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) - назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 750 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - назначено наказание в виде в виде штрафа в размере 750 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

Постановлением УУП МО МВД России «Родниковский» МАВ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного МО МВД России «Родниковский» МАВ ФИО1 постоянной регистрации не имеет, проживает у знакомых по адресу: <адрес>, в браке не состоит, на иждивении детей не имеет, официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни, вследствие злоупотребления спиртными напитками, состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года привлеченным к административной ответственности за совершение шести административных правонарушений, из которых три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также три административных правонарушения против порядка управления.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приведенные обстоятельства согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений к ранее установленным, поскольку это необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненному решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Е.В. Кузнецова