Решение № 2А-125/2020 2А-125/2020(2А-993/2019;)~М-902/2019 2А-993/2019 М-902/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-125/2020

Дело № 2а-125/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 ФИО5 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 4768 рублей 76 копеек, пени в размере 7 рублей 15 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 252 рубля 58 копеек, по транспортному налогу в размере 1160 рублей, пени в размере 20 рублей 71 копейка, по денежному взысканию (штрафу) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 200 рублей, а всего 6409 рублей 20 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 за 2018 года произведен расчет по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4678,76 рублей, которые в установленный срок не уплачены, что привело к начислению пени. Кроме того, ФИО1 не исполнена обязанность по оплате транспортного налога за 2016 года и единого налога на вмененный доход. В связи с несвоевременным представлением ФИО1 заявления о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика ЕНВД, ответчик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

На основании ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 409 НК РФ срок уплаты налога – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Как предусмотрено п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 80 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В силу ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

На основании п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющий ИНН №, согласно налоговому уведомлению №19831073 от 16 июля 2017 года должен был уплатить транспортный налог за 2016 год в размере 967 рублей по срокам уплаты до 01 декабря 2017 года (л.д. 16). В связи с неисполнением указанной обязанности налогоплательщику было выставлено требование №25568 от 19 февраля 2018 года о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 967 рублей, пени в размере 19 рублей 93 копеек в срок до 09 апреля 2018 года (л.д. 14).

По налоговому уведомлению №32667319 от 14 июля 2018 года в срок до 03 декабря 2018 года ФИО1 обязан был уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 193 рубля (л.д. 13). Поскольку данная обязанность налогоплательщиком исполнена не была, налоговым органом было выставлено требование №107996 от 20 декабря 2018 года, в котором ФИО1 в срок до 10 января 2019 года предлагалось погасить имеющуюся у него задолженность по налогу в размере 193 рублей, пени в размере 78 копеек (л.д. 11).Кроме того, решением №123 от 15 октября 2018 года заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области ФИО2 ИП ФИО1 был привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в налоговый орган в установленный срок документов с назначением штрафа в размере 200 рублей. В связи с неуплатой в срок до 26 января 2018 года указанного выше штрафа в добровольном порядке, ФИО1 было направлено требование №8344 от 02 ноября 2018 года с необходимостью уплаты суммы в размере 200 рублей в срок до 23 ноября 2018 года (л.д. 44-46).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 4768 рублей 76 копеек ФИО1 обязан был уплатить на основании требования №19082 от 15 ноября 2018 года в срок до 05 декабря 2018 года (л.д. 8).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов №25568 от 19 февраля 2018 года, такая сумма налогов превысила 3000 рублей, а именно по требованию от 15 ноября 2018 года, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Срок исполнения требования налогового органа №19082 от 15 ноября 2018 года установлен до 05 декабря 2018 года. При этом с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области 22 мая 2019 года, то есть в течение установленного законом шестимесячного срока.

По заявлению должника мировым судьей судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области 13 июня 2019 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 18 ноября 2019 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание, что срок на принудительное взыскание с ФИО1 испрашиваемой задолженности по налогам и пени в общем размере 6409 рублей 20 копеек не пропущен, следовательно, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Расчет задолженности и пени произведен судом на основании представленного налоговым органом расчета, административным ответчиком не опровергнут.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области с ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 4768 рублей 76 копеек, пени в размере 07 рублей 15 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 252 рубля 58 копеек, задолженность по транспортному налогу в размере 1160 рублей, пени в размере 20 рублей 71 копейка, штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 200 рублей, а всего 6409 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья