Решение № 2-310/2025 2-310/2025~М-133/2025 М-133/2025 от 31 марта 2025 г. по делу № 2-310/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун 27 марта 2025 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Спешилова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погосяном М.Н., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310/2025, УИД 38RS0023-01-2025-000224-21 по исковому заявлению Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области к ФИО1 о расторжении соглашения от ...... о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, дополнительного соглашения, взыскании субсидии,

установил:

истец – в лице представителя Министерства экономического развития и промышленности **** обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении соглашения от ...... *** о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности; дополнительного соглашения от ...... *** к соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их длительности от ...... ***, взыскании в доход областного бюджета **** субсидии в размере 1 039 920 рублей 00 копеек.

В обоснование исковых требований истец приводит доводы о том, что в 2019 году министерством экономического развития **** (в настоящее время переименовано в министерство экономического развития и промышленности ****) (далее - Министерство) в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности, утвержденным постановлением **** от ...... ***-пп (далее — Положение) проведен конкурсный отбор на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности (далее — конкурсный отбор). По результатам конкурсного отбора индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) признана одним из победителей, что подтверждается распоряжением министерства экономического развития **** от ...... ***-мр «О предоставлении (отказе о предоставлении) субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности» (подпункт 37 указанного распоряжения).

ФИО1 представлен пакет документов, на основании которого сформировано понимание целевого использования средств предоставляемой субсидии.

Между Министерством и ФИО1 заключено соглашение от ...... *** о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности (далее соответственно — Соглашение), согласно которому ИП ФИО1 предоставлена субсидия в размере 1 039 920 рублей 00 копеек.

Приложением *** к Соглашению установлены результаты предоставления субсидии. ФИО1 реализовала данное право, направив в Министерство обращение о продлении срока достижения значений целевых показателей до ......, в соответствии с которым заключено дополнительное соглашение от ...... *** к соглашению от ...... ***.

Вместе с тем, приложенные к отчету о достижении значений показателей результативности договоры аренды нежилого помещения, заключенные между ФИО1 и физическими лицами, свидетельствуют о предоставлении во временное пользование помещения в целях оказания парикмахерских услуг.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с официального сайта Федеральной налоговой службы ИП ФИО1 имеет основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2) 68.20.2 - Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом; дополнительные виды деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)): 47.22.2 - Торговля розничная продуктами из мяса и мяса птицы в специализированных магазинах, 47.23.2 - Торговля розничная консервами из рыбы и морепродуктов в специализированных магазинах, 47.29 - Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, 71.11.1 - Деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта, что свидетельствует о том, что субсидия использована на цели, не связанные с возобновлением деятельности ИП ФИО1 Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с официального сайта Федеральной налоговой службы ИП ФИО1 прекратила осуществление деятельности .......

Министерство полагает, что фактическая статья расходов не соответствует статье расходов, указанной в технико-экономическом обосновании, что является основанием для возврата средств субсидии в полном объеме (пункт 4.1.6 Соглашения).

Согласно отчету о достижении значений показателей результативности по состоянию на ...... ФИО1 по показателям «количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии» - указано значение 38 ед., «количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение 12 месяцев со дня получения субсидии» - 3 ед. Однако документы, приложенные к отчету о достижении значений показателей результативности в подтверждение исполнения достижения показателей (копии договоров аренды, реестр арендаторов), свидетельствуют о предоставлении во временное пользование помещений в административно-торговом центре «Слобода», а не о сохранении/создании рабочих мест получателем субсидии.

В связи с изложенным истец полагает, что обязательства по достижению значения показателей результативности в части значений показателей «количество сохраненных рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии» и «количество рабочих мест, планируемых к созданию в течение 12 месяцев со дня получения субсидии» не может считаться исполненным, следовательно, неисполнение показателей свидетельствует о низкой результативности использования субсидии, что является основанием для расторжения Соглашения и возврата субсидии в областной бюджет **** (подпункт 3 пункта 33 Положения, пункт 4.1.4, 4.1.6 Соглашения).

В соответствии с пунктом 4.3.7 Соглашения ФИО1 взяла на себя обязательство оплатить не менее 0,1 % общего объема субсидии за счет собственных средств. Однако, из представленного ФИО1 отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, приложенного к нему договора от ...... ***, в соответствии с которым цена работ общества с ограниченной ответственностью «Фрегат) по ремонту и реконструкции нежилых помещений, расположенных по адресу ****А, составляет 1 039 920 рублей 00 копеек, а также платежного поручения от ...... ***, подтверждающего оплату стоимости понесенных расходов в размере 1 039 920 рублей 00 копеек. Министерством установлено нарушение пункта 4.3.7 Соглашения. Документов, подтверждающих оплату расходов за счет собственных средств в размере 0,1 % общего объема субсидии от ФИО1 в Министерство не поступало.

ФИО1 требование о возврате полученной субсидии в размере 1 039 920 рублей 00 копеек (исх. от 3 ...... ***), с присвоением почтовому отправлению штрихового почтового идентификатора 80083962715942 не исполнено, субсидия в добровольном порядке не возвращена.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и её представитель возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на полное исполнение обязательств в рамках соглашения и дополнительного соглашения, на пропуск срока исковой давности.

ФИО1 суду пояснила, что предоставляла технико-экономическое обоснование на ремонт ТЦ «Слобода» и реконструкцию нежилого помещения и приобретение оборудования. Вопреки доводам истца указывала на то, что ИП ФИО1 осуществляет именно сдачу в аренду собственного нежилого, недвижимого имущества, торгового центра «Слобода», расположенного по адресу: **** и так как данное нежилое помещение пострадало в результате наводнения, требовались денежные средства на его ремонт и обеспечение функционирования. Именно технико-экономическое обоснование и послужило основанием для издания распоряжения министерства экономического развития **** от ...... ***-мр «О предоставлении (отказе о предоставлении) субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности», последующего заключения соглашения от ...... *** о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности и дополнительного соглашения от ...... ***.

Вопреки доводом истца ей в соответствии с пунктом 3.1.2 Соглашения оплачен 0,1 % общего объема субсидия за счет собственных средств. Обратила внимание суда на то, что если бы она не внесла указанные средства, то субсидия не была бы ей перечислена.

В части открытия кафе, указанного в технико-экономическом обосновании, пояснила, что кафе действительно открывалось после проведенного ремонта торгового центра, однако из-за новой короновирусной инфекции кафе не смогло функционировать. Объем затраченных средств в сумме 1041 026 рублей реализован ей в полном объеме, о чем истцу представлены соответствующие документы, а именно отчет о расходах субсидии и достижении значений показателей результативности по состоянию на ......, который истец совместно с документами получил ....... В данном отчете приведены сведения о сохранении 38 рабочих мест, создании 3 дополнительных рабочих места и произведенных налоговых отчислениях в сумме 210 078 рублей, вместо запланированных 21 000 рублей.

Требование истца о возврате субсидии направлено ей ......, несмотря на то, что отчет получен ......, что подтверждает факт пропуска срока исковой давности, который истек .......

Истцом представлено письменное возражение, из которого усматривается, что истец приходит к выводу о том, что срок исковой давности не пропущен.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Порядок изменения и расторжения договора регламентирован ст. 452 ГК РФ.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 435 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

Постановлением **** от ...... ***-пп «О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности и признании утратившими силу отдельных постановлений **** - утверждено Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности (утратило силу в связи с изданием постановления **** от ...... ***-пп «О признании утратившими силу отдельных постановлений ****»).

Судом установлено, что ответчиком в адрес истца представлен пакет документов, исходя из которого сформировано понимание целевого использования средств предоставляемой субсидии.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с официального сайта Федеральной налоговой службы, ИП ФИО1 имела основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2) 68.20.2 - Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом; дополнительные виды деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)): 47.22.2 - Торговля розничная продуктами из мяса и мяса птицы в специализированных магазинах, 47.23.2 - Торговля розничная консервами из рыбы и морепродуктов в специализированных магазинах, 47.29 - Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, 71.11.1 - Деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта. В настоящее время деятельность ИП прекращена.

В технико-экономическом обосновании, представленном для заключения соглашения ФИО1 указано о том, что денежные средства необходимы для ремонта ТЦ «Слобода» по адресу: **** «А» и реконструкцию нежилого помещения, приобретение оборудования. Общее описание деятельности содержит сведения о виде деятельности: «сдача в аренду нежилого, недвижимого имущества».

Главой 1 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности определено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат и предусматривали, в том числе на ремонт оборудования, нежилых помещений, зданий, сооружений, принадлежащих СМСП на праве собственности, при условии, что указанные нежилые помещения, здания, сооружения расположены в границах муниципального образования ****, на территории которого осуществлял деятельность СМСП, и вне границ подтопленных (затопленных) зон, установленных правовым актом муниципального образования – «****» (далее - ремонт оборудования, помещений); (п. 2 ч. 3 главы 1 Положения).

Таким образом, сведения, указанные в технико-экономическом обосновании, представленном ответчиком не противоречили требованиям Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности на основании которого было заключено соглашение от ...... *** о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности.

Распоряжением министерства экономического развития **** от ...... ***-мр «О предоставлении (отказе о предоставлении) субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности» подпунктом 37 определено предоставить ИП ФИО1 субсидию из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, в связи с чем между Министерством и ИП ФИО1 заключено Соглашение от ...... *** о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности.

Предметом Соглашения предусмотрено, что субсидия выделялась в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление его деятельности.

Согласно указанному выше Соглашению ИП ФИО1 предоставлена субсидия в размере 1 039 920 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1.2 Соглашения ИП ФИО1 взяла на себя обязательство оплатить не менее 0,1 % общего объема субсидии за счет собственных средств. Исполнение данной части обязательства со стороны ответчика содержит как платежное поручение, представленное в распоряжение суда, так и отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на ...... (Приложение ***), поступивший в распоряжение истца .......

При указанных обстоятельствах, доводы истца о неисполнении требований пункта 3.1.2 и 4.3.7 Соглашения опровергаются представленными в обоснование исковых требований документами.

В силу п. 4.1.3 Соглашения ответчик также принял на себя обязательства устанавливать показатели результативности согласно Приложению ***.

Согласно п. 4.3.2 Соглашения ответчик должен был потратить субсидированные средства по ...... включительно.

В силу п. 4.33.1 Соглашения, предусмотрено, что отчет о расходах финансового обеспечении должен был быть представлен в Министерство не позднее .......

Приложением *** к Соглашению в виде отчета о расходах, источником финансового обеспечения которого является субсидия, на ...... подтверждается факт освоения части субсидии ответчиком.

...... заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок предоставления отчета о достижении значений показателей результативности по форме приложения *** изменен до .......

...... в адрес Министерства представлен отчет о расходах субсидии и достижении значений показателей результативности по состоянию на ...... (Приложение ***), который истец получил .......

Согласно приложенным к указанному отчету документам следует, что ответчик в рамках договора *** ремонта и реконструкции нежилых помещений от ......, заключенного с ООО «Фрегат», произвела ремонт и реконструкцию нежилых помещений ? торгового центра «Слобода» за счет субсидии, согласно акта о приемке выполненных работ от ...... и справки о стоимости выполненных работ, затратив 1 041026 рублей.

В силу главы 4 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности предусмотрено, что Министерство на основании данных, полученных из отчета о достижении целевых показателей, проводит ежегодную оценку результативности использования субсидий за отчетный период (продленный отчетный период) по каждому СМСП (Pj) по следующей формуле:

где: Pj - результативность использования субсидии j-м СМСП; п - общее количество целевых показателей; ЦПфi - фактическое значение целевого показателя; ЦПпi - плановое значение целевого показателя. В случае, если фактическое значение целевого показателя превышает плановое значение целевого показателя, считать фактическое значение целевого показателя равным плановому значению целевого показателя.

Результативность использования субсидий признается высокой в случае, если значение Pj выше 80%.

Результативность использования субсидий признается низкой в случае, если значение Pj ниже либо равно 80%.

В отчете, представленном ответчиком приведены сведения о сохранении 38 рабочих мест, создании 3 дополнительных рабочих места, произведенных налоговых отчислениях в сумме 210 078 рублей, вместо запланированных 210 000 рублей, представлены договоры и списки арендаторов, подтверждающие сохранение рабочих мест, что также подтверждено представленными платежными поручениями и договорами.

Таким образом, вопреки доводам истца установлено, что субсидия в рамках спорного Соглашения израсходована исходя из технико-экономического обоснования в объеме, предусмотренном соглашением, с привлечением предусмотренного объема личных денежных средств.

Оценивая приведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об их допустимости, достоверности и достаточности для разрешения данного гражданского дела, исходя из существа спора.

Документы и иные письменные доказательства, представленные суду, исходят от органов, уполномоченных их представлять, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы своей подписью, содержат другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Изменение содержания копии документов, имеющихся в деле по сравнению с его оригиналом при визуальном сличении, судом не установлены.

Все вышеприведенные представленные суду доказательства во взаимосвязи дополняют друг друга и не противоречат.

В части пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности - постановление Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В силу ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу ч. 2 ст. 204 ГК РФ при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска - постановление Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Как установлено судом, ...... истец первоначально обратился к ответчику в Тулунский городской суд **** с аналогичными исковыми требованиями, что и по данному гражданскому делу.

Определением Тулунского городского суда **** от ...... исковое заявление Министерства экономического развития и промышленности **** к ФИО1 о расторжении соглашения от ...... о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, взыскании субсидии, оставлены без рассмотрения.

Определением Тулунского городского суда **** от ...... в удовлетворении заявления представителя истца об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения по гражданскому делу *** по исковому заявлению Министерства экономического развития и промышленности **** к ФИО1 о расторжении соглашения от ...... о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, взыскании субсидии, отказано.

В рамках данного производства истец повторно обратился в Тулунский городской суд **** .......

В своих возражениях о пропуске срока исковой давности истец, ссылаясь на п. 33 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности предусмотрено приводит доводы о том, что что требование о возврате полученной субсидии направляется в течении 30 рабочих дней со дня установления фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии. При этом, не указанное выше Положение, не Соглашение, заключенное с ответчиком, не устанавливает сроков проверки и принятия отчетности, представленной получателем субсидии.

...... в адрес министерства представлен отчет о расходах субсидии и достижении значений показателей результативности по состоянию на ...... (Приложение ***), который истец получил ......, фактически получив в своё распоряжение документы, позволяющие установить нарушение его прав. Требование истца о возврате субсидии направлено ответчику .......

Таким образом, истец с учетом приведенных доводов в возражениях о пропуске срока исковой давности подтвердил, что о нарушенном праве ему стало достоверно известно ...... и при указанных обстоятельствах общий срок исковой давности истекал .......

С учетом обращения в суд истца ......, течение срока исковой давности прерывалось с ...... по ...... (01 месяц 23 дня).

...... представитель истца обратился в суд с заявлением об отмене определения об оставлении без рассмотрения, течение срока также прерывалось с ...... по ...... (02 месяца 16 дней) – всего за два периода на 4 месяца 09 дней, в связи с чем срок исковой давности истекал ......, с учетом праздничного дня (новогодних каникул) ......, однако, истец обратился в суд лишь ...... (сведения квитанции об отправке системы ГАС правосудие).

При указанных обстоятельствах, ответчик обоснованно приводит доводы о том, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным исковым требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области к ФИО1 о расторжении соглашения от ...... *** о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их деятельности и дополнительного соглашения от ...... *** к соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории ****, на возобновление их длительности от ...... ***, взыскании в доход областного бюджета **** субсидии в размере 1 039 920 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд **** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Спешилов

Мотивированное решение изготовлено «__» апреля 2024 года

Председательствующий В.В. Спешилов