Решение № 2-43/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-43/2017

Дело №2-43/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи ЯРОША И.Ф., при секретаре Бакировой Ж.А., с участием ответчика ФИО рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (далее по тексту – ЕРЦ) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО в пользу ЕРЦ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, как излишне выплаченные.

В обоснование иска ЕРЦ в своем заявлении указало, что ФИО проходил военную службу в войсковой части №. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕРЦ выплатило ему денежное довольствие, в том числе процентную надбавку за службу в районах Крайнего Севера (далее - северная надбавка) в размере 30%. В ДД.ММ.ГГГГ кадровым органом внесены сведения в специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее – СПО «Алушта») об ограничении ФИО выплаты северной надбавки к денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что выплата, произведенная ЕРЦ в большем размере, является излишней и не полагается ответчику по закону, а потому подлежит возврату в федеральный бюджет как неосновательное обогащение. При этом выплата указанных сумм не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

ФИО в судебном заседании иск ЕРЦ не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходит военную службу в г. Воркуте без прерывания военной службы. Прибыв в г.Воркуту он уже имел процентную надбавку за службу в районах Крайнего Севера в размере 10%. С ДД.ММ.ГГГГ с учетом выслуги процентная надбавка у него составляла 20%, а с ДД.ММ.ГГГГ – 30%.

Представитель ЕРЦ и представитель третьего лица – войсковой части №, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, а в поступивших в суд заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав объяснения ответчика ФИО, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

ФИО с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части № дислоцированной в Воркуте (район Крайнего Севера), в воинском звании <данные изъяты>, что усматривается из копий приказов и справки войсковой части №.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО с ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 20%.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО с ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 30%.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО с ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 40%.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО с ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности в размере 50%.

Согласно расчетным листам ЕРЦ производил выплату ФИО денежного довольствия, в том числе северной надбавки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 10 %.

В ДД.ММ.ГГГГ ЕРЦ произвел перерасчет и доплатил ФИО денежное довольствие из расчета северной надбавки в размере 30% с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и выплачивал в данном размере надбавку за выслугу лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года №1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ (далее – Порядок), утвержденным приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, (п.98, 107) определено, что северные надбавки выплачиваются со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

Выслуга лет, периоды работы, военной службы по контракту и по призыву (действительной срочной военной службы) для выплаты военнослужащим объявляются в приказе соответствующего командира (начальника) после прибытия военнослужащих в районы (местности), где установлена выплата надбавок, соответственно по истечении срока, дающего право на получение очередной надбавки, а военнослужащим, имеющим право на ее получение со дня зачисления в списки личного состава воинской части (дня прибытия в составе воинской части (подразделения) в пункт постоянной дислокации в районе (местности)), - с указанного срока (п.117 Порядка).

Согласно п.19 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" к районам Крайнего Севера, в которых к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников выплачиваются процентные надбавки в размере до 80 процентов (II группа территорий) относится г. Воркута Республики Коми.

Подпунктом «б» п.109 Порядка установлено, что военнослужащим в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных к группам территорий, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237, для районов (местностей), отнесенных ко II группе территорий, устанавливается надбавка в размере 10 процентов за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа, а по достижении размера надбавки в 60 процентов - с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год стажа, но не более 80 процентов.

Из материалов дела видно, что полномочные должностные лица своими приказами устанавливали ФИО процентную надбавку за выслугу лет в районах Крайнего Севера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30%, ответчику выплачивалось денежное довольствие с учетом северной надбавки в размере, в котором ему было положено в указанный период, так как он имел законное право на ее получение в указанном размере, однако в СПО «Алушта» были внесены недостоверные сведения об ограничении выплаты данной надбавки за указанный период.

Каких-либо оснований ограничения выплаты северной надбавки в оспариваемый период истец суду не представил.

Неправильное введение исходных данных в автоматизированную систему при формировании базы данных, при условии наличия законного права у ответчика на получение спорной надбавки, не порождают у последнего обязательства возвратить полученные денежные средства, в связи с чем требования истца суд признает незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу в необходимости отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, военный суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления представителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (далее по тексту – ЕРЦ) о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО излишне выплаченных денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 29 июня 2017 года.

Судья И.Ф.ЯРОШ