Решение № 2-3056/2021 2-3056/2021~М-2669/2021 2-3653/2021 М-2669/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-3056/2021

50RS0039-01-2021-005690-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Писмарёвой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3653/2021 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области в лице Раменского окружного управления социальной защиты населения о признании незаконным решения о предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка, имеющим место жительства в Московской области и обязании назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением второго ребенка.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 состоит в браке с ФИО1 А. Н.. Супруги воспитывают двоих несовершеннолетних детей: ФИО1 В. Е.. <дата> г.р. и ФИО1 В. Е.. <дата> г.р. 28.01.2021г. истец обратился посредством портала государственных и муниципальных услуг <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребёнка гражданам РФ, имеющим место жительства в <адрес>. Основанием для обращения за выплатой послужило то обстоятельство, что при рождении второго ребёнка ФИО1 В.Е. доход на каждого члена семьи истца составлял менее прожиточного минимума, установленного в <адрес> на душу населения. Решением Раменского окружного управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от <дата> 1 г. <номер> ему было отказано в выплата единовременного пособия при рождении ребёнка, в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума, установленного в Московской области. Как следует из оспариваемого решения, истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по причине предоставления неполных сведений о доходах семьи. В обоснование своего решения ответчик ссылается на п.п. «и» п. 10 ч. 1 Порядка назначения и выплаты социальных пособий в <адрес>, утвержденного постановлением Правительетва Московской области от 14.08.2012 г. № 989/30.С отказом не согласен. В связи с чем вынужден был обратиться в суд.

В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик - Министерство социального развития Московской области, представитель явился и возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено документально, 28.01.2021г. истец обратился посредством портала государственных и муниципальных услуг Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребёнка гражданам РФ, имеющим место жительства в <адрес>. Основанием для обращения за выплатой послужило то обстоятельство, что при рождении второго ребёнка- ФИО1 В.Е. доход на каждого члена семьи истца составлял менее прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения. Решением Раменского окружного управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от <дата> 1 г. <номер> ему было отказано в выплата единовременного пособия при рождении ребёнка, в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума, установленного в Московской области. Как следует из оспариваемого решения, истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по причине предоставления неполных сведений о доходах семьи. В обоснование своего решения ответчик ссылается на п.п. «и» п. 10 ч. 1 Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области, утвержденного постановлением 11равительетва Московской области от 14.08.2012 г. № 989/30.

ФИО1 не согласился с отказом и обратился в суд с иском.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона Московской области N 1/2006-03 от 12.01.2006 г. единовременное пособие при рождении ребенка (детей) назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (детей).

Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области, действующий в указанный период времени, утвержден Постановлением Правительства Московской области от 14.08.2012 года N 989/30.

Согласно раздел 1 указанного Порядка единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.

Основанием отказа в единовременной выплате является, в том числе п. 10 Порядка, а именно :и) непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, хотя бы за один из трех календарных месяцев;

к) представления неполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению.

В соответствии с п. 94.1 Порядка при наличии нескольких источников дохода по одному из видов доходов, указанных в пунктах 92-94 настоящего Порядка, представляются документы, подтверждающие сведения о доходах, полученных из всех имеющихся источников доходов.

Представлением неполных сведений о доходах является непредставление документов, подтверждающих сведения о доходах, полученных из всех имеющихся источников доходов, хотя бы по одному из видов доходов, имеющихся у заявителя.

Документы, представляемые для назначения социальных пособий, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Как следует из материалов дела истец в установленный срок и с соблюдением всех требований, предъявляемым к подаче такого рода документов, представил весь пакет необходимых документов. Доводы ответчика о не предоставлении ФИО1 сведений о доходах суд находит несостоятельными, суд соглашается с истцом, что приведенные в решении доводы основаны на неверном толковании Порядка.

Исходя из справки от <дата>, выданной ООО «ИД Первое сентября»., ФИО1 работает в ООО в должности руководителя коммерческого отдела с <дата> Сумма его заработной платы за октябрь 2020 г составила - 20909 руб. 09 коп., за ноябрь 2020 г - 23000 руб., за декабрь 2020 г – 0 руб. Указанные сведения подтверждаются справкой 2 НДФЛ от <дата>, согласно которой ФИО1 действительно не имел дохода в декабре 2020 г и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета. Отсутствие в указанный период времени заработка, нельзя расценивать как не предоставление документов и не является основанием для отказа в назначении пособия.

Иск является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем принятое решение Раменского окружного управления социальной защиты Министерства социального развития Московской области населения от 29.01.2021 г № 31907 следует признать незаконным и обязать Министерство социального развития Московской области населения в лице Раменского окружного управления социальной защиты повторно рассмотреть вопрос о назначении и выплате ФИО1 единовременного пособия в связи с рождением третьего ребенка ФИО1 В..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Раменского окружного управления социальной защиты Министерства социального развития Московской области населения от 29.01.2021 г № 31907 об отказе в предоставлении Гусару Е. А. государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка гражданами РФ, имеющим место жительства в Московской области.

Обязать Министерство социального развития Московской области населения в лице Раменского окружного управления социальной защиты назначить и выплатить ФИО1 единовременное пособие в связи с рождением второго ребенка ФИО1 В. Е..

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2021