Решение № 2А-2333/2021 2А-2333/2021~М-1846/2021 М-1846/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-2333/2021

Дело № 2а-2333/2021

УИД 04RS0007-01-2021-003653-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ о признании незаконным отказа в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, возложении обязанности вынести решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ Республики Бурятия, в которой просит решение призывной комиссии от ***. об отказе ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу признать незаконным и отменить, обязать вынести решение в отношении него о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

В обоснование иска указал, что его убеждения антимилитаристской направленности противоречат несению военной службы. Его убеждения сформировались на протяжении всей жизни. причинами формирования его убеждений также стал отец. Его право на замену военной службы на альтернативную гражданскую службу гарантировано ч.3 ст. 59 Конституции РФ. Приняв решение об отказе, призывная комиссия нарушила его право, гарантируемое ему ч.3 ст. 59 Конституции РФ, и ст. 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002г. № 113-ФЗ. Исходя из правового смысла данной статьи, наличие убеждений, противоречащих несению военной службы само по себе является основанием для замены военной службы на АГС. Иные же случаи замены военной службы на АГС устанавливаются, и соответственно, могут быть ограничены федеральным законом. Документы, противоречащие его убеждениям антимилитаристской направленности, на заседании ПК не предоставлялись и наличие подобных документов в материалах личного дела ФИО1 на заседании ПК не озвучивалось.

Определением суда от ***. произведена замена ненадлежащего административного ответчика на надлежащего – Призывную комиссию Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал по доводам, изложенным в иске, суду пояснил, что сам факт наличия убеждений антимилитаристской направленности является основанием для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица по доверенностям ФИО2 административный иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила отказать в иске.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований на основании следующего.

Судом установлено, что административный истец ФИО1, *** г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ Республики Бурятия с *** При первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 вынесена категория годности «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).

Как следовало из пояснений представителя ответчика, при первоначальной постановке на воинский учет, согласно данным листа изучения призывника, ФИО1 желал служить в войсках ВМФ и обучаться по линии Министерства обороны в ДОСААФ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» ФИО1 подлежит призыву на военную службу.

С ***. в связи с обучением в колледже <данные изъяты> – <данные изъяты>» ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва сроком до ***..

При прохождении медицинского освидетельствования в рамках осенней призывной компании ***. ФИО1 ***. была вынесена категория годности «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») сроком на 6 месяцев, он направлен на лечение и ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до ***..

***. ФИО1 обратился с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную государственную службу, с приложением автобиографии и характеристики с учебного заведения.

Решением Призывной комиссии от *** (выписка из Протокола № ... от ***.) было отказано ФИО1 в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу по причине того, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Суд не находит оснований для признания данного решения Призывной комиссии незаконным.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

В соответствии со статьей 2 названного выше Федерального закона, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Этой же нормой права предусмотрено, что граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Пунктом 4 статьи 12 этого же Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

К таким основаниям закон относит: нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; гражданин дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

По смыслу закона право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой напрямую связано с наличием определенных обстоятельств, установленных законом, и каждому не гарантировано. Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.

В данном случае ФИО1 была предоставлена возможность обосновать свои убеждения, а также уважительные причины для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу. Однако административным истцом каких-либо доказательств и обоснований предоставлено призывной комиссии не было. Представленные истцом характеризующие его документы не соответствуют доводам истца о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Кроме того, ранее, как указал представитель административного ответчика, истец при первоначальной постановке желал служить в войсках ВМФ.

Кроме того, ранее, ***. ФИО1 обращался с аналогичным заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную государственную службу, его заявление было рассмотрено, решением Призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от ***. отказано, данное решение истец не обжаловал.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

В данном случае таких обстоятельств судом не установлено, иск суд находит необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ о признании незаконным отказа в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, возложении обязанности вынести решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

В окончательной форме решение суда принято 11.06.2021г.

Судья Э.К.Урбашкиева