Постановление № 5-147/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 5-147/2023

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2023 года г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Суетина О.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело №5 – 147\2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося . . . в <. . .>, гражданина <. . .>, проживающего в <. . .>, не работающего, <данные изъяты><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

18 октября 2023 года в 16:00 часов по адресу: <. . .>, выявлен гражданин <. . .> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняющегося от выезда с территории Российской Федерации с 19.04.2022, в нарушение ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Его действия квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Суду показал, что приехал в Россию 20.01.2022, не выехал по истечении 90 суток, в связи с отсутствием денежных средств. <данные изъяты>

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи. В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 октября 2023 года в 16:00 часов по адресу: <. . .>, выявлен гражданин <. . .> ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняющегося от выезда с территории Российской Федерации с 19.04.2022, в нарушение ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника ОМВД России по г.Полевскому, сведениями базы АС ЦБДУИГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 20.01.2022, срок его пребывания истек 18.04.2022, более из России не выезжал, соответственно с 19.04.2022 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <. . .> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 В.М. исполнить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 В.М. поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 В.М. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <. . .>, расположенному по адресу: <. . .>, <. . .>

Административный штраф надлежит уплатить не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Свердловской области (ОМВД России по <. . .>), ИНН № КПП №, ОКТМО №, номер счета №, Уральское ГУ Банка России <. . .>, БИК № кор./сч. №, КБК №, идентификатор №. Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полевского городского суда О.В.Суетина