Решение № 2-165/2018 2-165/2018 ~ М-14/2018 М-14/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-165/2018

Дело № 2 – 165/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<Дата><адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Приказчиковой Г.А. при секретаре Осинных О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО7, ФИО1, <Дата> года рождения, в лице законного представителя – матери – ФИО7, действующей в интересах малолетней дочери, о признании недействительным (ничтожным) договора безвозмездного срочного пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО7, ФИО1, <Дата> года рождения, в лице законного представителя – матери – ФИО7 о признании недействительным (ничтожным) договор от <Дата> №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___, заключённый между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО7, ФИО1, указав, что <Дата> между ответчиками был заключён договор №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___, общей площадью 19857 кв.м, находящимся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно по направлению в 522 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - дальневосточный гектар).

Земельный участок с кадастровым №___ был предоставлен на основании Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В границах дальневосточного гектара находится жилой дом, площадью 37,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №___ (далее – жилой дом), о чём имеется заключение кадастрового инженера от <Дата> ИП ФИО2

Данный дом принадлежал на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><Дата> и записью в ЕГРП №___ от <Дата> ФИО3 умерла <Дата>

Указанный дом находится в составе домовладения, куда дополнительно входят: сарай, баня, летняя кухня, веранда. Домовладение расположено на земельном участке площадью 3 329 кв.м. Оно находится более 17 лет в пользовании его семьи, что следует из технического паспорта домовладения от <Дата>

<Дата> ему стало известно о заключении договора №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___, общей площадью 19857 кв.м, о чём сообщила ответчик, приехав к его дому, пояснив, что является владельцем земельного участка и планирует снести все постройки, в том числе и жилой дом, а также предоставила копию указанного договора.

Считает, что договор №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___ от <Дата> является недействительным, поскольку заключён в нарушение п. 4 ст. 7 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в нарушение п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Заключение <Дата> между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО7, ФИО1 договора №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___ в границах которого расположен жилой дом, нарушает права и законные интересы собственника жилого дома, то есть его, а именно право получить земельный участок в соответствии со ст. ст. 39.20 ЗК РФ, право беспрепятственно пользоваться жилым домом и прилегающим земельным участком, право на жилище.

В судебное заседание истец не явился, обеспечив явку в суд своего представителя по доверенности Суховей Л.С., которая по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит: 1) признать недействительным (ничтожным) договор от <Дата> №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___, заключённый между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО7, ФИО1; 2) снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым №___, общей площадью 19857 кв.м, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно по направлению в 522 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Кроме того, пояснила, что по её мнению, ФИО6 имеет преимущественное право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен дом, перед ФИО7, ФИО1 Ранее под домом отцу истца – ФИО4 выдавался земельный участок 17 кв.м под жилищное индивидуальное строительство по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, учтённый в кадастре за №___.

Представитель ответчика - администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Партизанского городского округа <адрес> и отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Соответчики: ФИО7, ФИО1, <Дата> года рождения, в лице законного представителя – матери – ФИО7, действующей в интересах малолетней дочери, в судебное заседание не явились, посредством телефонограммы просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, <Дата> между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО7, ФИО1, <Дата> года рождения, в лице матери – ФИО7, действующей в интересах малолетней дочери, был заключён договор №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___, общей площадью 19857 кв.м, находящимся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно по направлению в 522 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 40 - 43). Данный договор от <Дата> №___ <Дата> прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Земельный участок с кадастровым №___ был предоставлен на основании Федерального закона от <Дата> № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с заключением кадастрового инженера от <Дата> ИП ФИО2 (л.д. 24 – 39), в результате проведённых работ кадастровым инженером установлено:

1) земельный участок площадью 3329 кв.м, в границах которого расположен жилой <адрес>), полностью находится в границах земельного участка с кадастровым №___;

2) часть проезда к жилому дому №___ по <адрес>) находится в границах земельного участка с кадастровым №___.

По итогам произведённой оценки заключение кадастрового инженера от <Дата> ИП ФИО2 (л.д. 24 – 39) признаётся судом допустимым и достоверным доказательством. Суд считает его правильным, недоверия измерения, расчёты и выводы кадастрового инженера, его компетенция у суда не вызывают. Кадастровый инженер, изготовивший вышеуказанное заключение, имеет соответствующее образование и квалификацию. Заключение основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.

Жилой <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №___, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><Дата> (л.д. 8) и записью в ЕГРП №___ от <Дата> ФИО3 умерла <Дата> (л.д. 21).

Наследником умершей является ФИО6 Последнему <Дата> ФИО5, нотариусом Владивостокского нотариального округа <адрес>, выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении имущества ФИО3, умершей <Дата> Наследство, на которое выдано указанное свидетельство, состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №___, общей площадью 37,90 кв.м, литер А, назначение: жилой дом, этаж 1, согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №___, сформированной в электронном виде, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес><Дата>, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № <адрес> края от <Дата> (л.д. 9 – 10), определения мирового судьи судебного участка № <адрес> края от <Дата> (л.д. 11) и свидетельства о государственной регистрации права серии №___ выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><Дата>, запись №___ от <Дата>

По документам архивного фонда МКУ «Архив Партизанского городского округа» сведений о предоставлении земельного участка под индивидуальное строительство по адресу: <адрес>, не значится; для сведения: решения исполкома <адрес> (<адрес>) городского Совета народных депутатов об отводах земельных участков под индивидуальное строительство стали приниматься с <Дата> г. До указанного периода договоры на строительство оформлялись через горкомхоз. Данные документы в архив не поступали.

Домовладение, расположенное на земельном участке площадью 3 329 кв.м., по адресу: <адрес>, находится более <Дата> лет в пользовании семьи истца, что подтверждается техническим паспортом домовладения от <Дата> (л.д. 14 – 20).

<Дата> истцу стало известно о заключении между ответчиками договора №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым №___, общей площадью 19857 кв.м, о чём ему сообщила ответчик, приехав к его дому, пояснив, что является владельцем земельного участка и планирует снести все постройки, в том числе и жилой дом, а также предоставила копию указанного договора.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в следующих случаях:

на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 к администрации Партизанского городского округа <адрес>, ФИО7, ФИО1, <Дата> года рождения, в лице законного представителя – матери – ФИО7 о признании недействительным (ничтожным) договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, - удовлетворить.

Признать договор от <Дата> №___ безвозмездного срочного пользования земельным участком общей площадью 19857,0 кв.м, кадастровый №___, находящимся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 522 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключённый между администрацией Партизанского городского округа <адрес> и ФИО7, ФИО1, <Дата> года рождения, в лице законного представителя – матери – ФИО7, действующей в интересах малолетней дочери, недействительным (ничтожным).

Снять с кадастрового учёта земельный участок общей площадью 19857,0 кв.м, кадастровый №___, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 522 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное судебное решение составлено <Дата>

Судья : Приказчикова Г.А.