Решение № 2-1875/2019 2-1875/2019~М-1408/2019 М-1408/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1875/2019

56RS0009-01-2019-001716-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре Дунай Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к ФИО1 о возмещении расходов на содержание осужденного,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик на основании приговора Дзержинского районного суда г.Оренбурга <данные изъяты>, где содержится до настоящего времени. В соответствии со ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляется индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Приказом Министерства Юстиции РФ № 205 от 11.04.2005 утверждена минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказания, Приказом № 216 от 03.12.2013 г. утверждены нормы вещевого довольствия осужденных. Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально – бытовое обеспечение и медицинское обслуживание администрацией ФКУ ИК-1 выполнены. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ответчик обеспечивался минимальными нормами питания, пользовался услугами коммунально – бытового хозяйства исправительного учреждения. Из средств Федерального бюджета на содержание ответчика было израсходовано: на питание –126 039,99 рублей, коммунально – бытовые услуги – 20 224,28 рублей. Согласно ст.99 УИК РФ с осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. За спорный период денежные средства из заработной платы ответчика не удерживались, в виду того, что он не был трудоустроен. Осужденный <Дата обезличена> отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу, в связи с чем <Дата обезличена> он был водворен в ШИЗО. Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФКУ ИК-1 расходы на содержание ответчика в сумме 148 679,33 рублей.

Определением суда от 20.05.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено УФСИН России.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, УФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-1.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Таким образом, взыскание вышеназванных расходов на содержание осужденных возможно при условии, что такие осужденные трудоустроены, но уклоняются от работы и у них отсутствуют денежные средства на лицевых счетах.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статья 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации т 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в г. Женеве 28.06.1930, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином "принудительный или обязательный труд" в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

Иными словами, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ от работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

В силу изложенного сам по себе факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.

ФИО1 на основании приговора Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 09.09.2014 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Для отбывания наказание ФИО1 прибыл в <...>.

Из представленных истцом документов следует, что ответчик ФИО1 отбывая наказание в <...>, обеспечивался минимальной нормой питания, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, однако уклонялся от трудоустройства в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не оплачивал расходы на свое содержание.

Согласно ст. 103 УИК РФ, п. 24 гл. 6 Приказа Минюста РФ от 16.12.2016 N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» в период отбывания наказания ответчику предлагалось трудоустроиться в швейный цех на должность швеи, однако, ФИО1 неоднократно отказывался от предложенных оплачиваемых работ.

Факты отказа от трудоустройства в период отбывания ответчиком наказания суд признает доказанными, исходя из рапорта начальника отряда, актов сотрудников ФСИН, справки поощрений и взысканий.

При этом, за время пребывания ответчика в исправительном учреждении с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> у ответчика образовалась задолженность по его содержанию, которая составила на питание – 126 039,99 рублей, коммунально – бытовые услуги – 20 224,28 рублей.

Материалами дела подтверждается, что ответчик в период отбывания наказания в исправительном учреждении заработка не имел, денежные средства на его лицевом счете отсутствовали. Причем, доказательств тому, что осужденный ФИО1 будучи трудоспособным, в период отбывания наказания не обеспечивался администрацией исправительного учреждения работой либо не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями, относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно, за счет государства не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области и взыскивает с ответчика расходы на его содержание в исправительном учреждении за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 148 679,33 рублей.

Частью 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Учитывая, что истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты госпошлины, принимая во внимание, что требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4173,59 рублей.

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония <Номер обезличен>» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к ФИО1 о возмещении расходов на содержание осужденного удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации в лице федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области расходы на содержание осужденного за период с 10.12.2014 г. по 14.03.2019 г. в размере 148 679,33 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» в размере 4173,59 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение составлено 10.06.2019 года