Постановление № 5-11/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-11/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спас-Клепики Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Косяков А.А.,

с участием ФИО1,

при секретаре Староверовой Е.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 45 минут гражданин <адрес> ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного в абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, тогда как законный срок его пребывания - девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он является гражданином <адрес>, на территории Российской Федерации проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ им в <адрес> был заключил трудовой договор с гражданкой РФ ФИО4 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, работал у нее разнорабочим, договор (полис) добровольного медицинского страхования при этом не оформлял. О допущенных нарушениях не знал, просил предоставить возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав административный материал судья находит следующее:

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствие п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 указанного Договора предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Данным нормам корреспондирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливающая административное наказание за уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации; сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан, копией паспорта на его имя, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой контракт с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ выехал из России и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в Российскую Федерацию.

Таким образом, максимальный срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ - девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток истек ДД.ММ.ГГГГ, который он нарушил без уважительных причин, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации.

Срок действия трудового контракта при этом учитываться не может, поскольку при его заключении ФИО1 не оформил в установленном законом порядке договор (полис) добровольного медицинского страхования, что не отрицается самим ФИО1 и в силу п.8 ч.1, ч.2 ст 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации влечет прекращение трудового контракта по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно материалам дела, гражданско-правовой договор на выполнение работ был заключен ФИО1 с гражданкой РФ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, соответственно он, в связи с отсутствием у иностранного работника страхового полиса, считается расторгнутым в течение 1 месяца с момента его заключения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, его отношение к содеянному и намерение самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить ему минимальный штраф, предусмотренный за совершенное деяние, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области, ИНН <***>, ОКТМО 61610000, р/счет <***> в отделение Рязань г. Рязань, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня получения его копии.

Судья А.А.Косяков