Решение № 2-747/2017 2-747/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-747/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кусковой А.И.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-747(2017) по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 17 февраля 2017 года ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 23.03.2016г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Не согласившись с таким решением, ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, указав, что 28.11.2016 года она обратилась в Управление пенсионного фонда в г. Н. Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее УПФ по г. Н. Тагилу) с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. 17.02.2017г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в г. Н. Тагиле её заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в выплате пенсии. В назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды её работы: с 27.11.1997г. по 14.12.2000г. (03 г 00 мес. 18 дн.) - учитель начальных классов МОУ № 2, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ №781 от 29.10.2002 г.; 06.12.1997г. (00 00 01), 13.12.1997г. (00 00 01), 27.12.19978г. (00 00 01), 06.01.1998г. (00 00 01), 17.01.1998г. (00 00 01), 24.01.1998г. (00 00 01), 31.01.1998г. (00 00 01), 21.02.1998г. (00 00 01), 28.02.1998г. (00 00 01), 14.03.1998г. (00 00 01), 17.03.1998г. (00 00 01), 21.03.1998г. (00 00 01), 28.03.1998г. (00 00 01), 18.04.1998г. (00 00 01), 25.04.1998г. (00 00 01), 16.05.1998г. (00 00 01), 23.05.1998г. (00 00 01), 29.05.1998 - 30.05.1998гг. (00 00 02), 08.06.1998 - 11.06.1998гг. (00 00 04), 28.07.1998 - 31.07.1998гг. (00 00 04), 12.08.1998 - 15.08.1998гг. (00 00 04), 10.10.1998г. (00 00 01), 17.10.1998г. (00 00 01), 24.10.1998г. (00 00 01), 31.10.1998г. (00 00 01), 02.11.1998г. 900 00 01), 14.11.1998г. (00 00 01), 21.11.1998г. (00 00 01), 28.11.1998г. (00 00 01), 19.12.1998г. (00 00 01), 26.12.1998г. (00 00 01), 30.12.1998- 31.12.1998гг. (00 00 02), 06.02.1999г. (00 00 01), 13.02.1999г. (00 00 01), 20.02.1999г. (00 00 01), 27.02.1999г. (00 00 01), 06.03.1999г. (00.00 01), 13.03.1999г. (00 00 01), 20.03.1999г. (00 00 01), 27.03.1999г. (00 00 01), 03.04.1999г. (00 00 01), 10.04.1999г. (00 00 01), 17.04.1999г. (00 00 01), 24.04.1999г. (00 00 01), 08.05.1999г. (00 00 01), 15.05.1999г. (00 00 01), 22.05.1999г. (00 00 01), 29.05.1999г. (00 00 01), 26.06.1999г. (00 00 01), 28.06.1999 - 03.07.1999гг. (00 00 06), 05.07.1999г. (00 00 01), 16.08.1999- 19.08.1999гг. (00 00 04), 18.09.1999г. (00 00 01), 22.09.1999г. (00 00 01), 25.09.1999г. (00 00 01), 09.10.1999г. (00 00 01), 16.10.1999г. (00 00 01), 23.10.1999г. (00 00 01), 30.10.1999г. (00 00 01), 13.11.1999г. (00 00 01), 20.11.1999г. (00 00 01), 27.11.1999г. (00 00 01), 04.12.1999г. (00 00 01), 18.12.1999г. (00 00 01), 25.12.1999г. (00 00 01), 30.12.1999г. (00 00 01), 08.01.2000г. (00 00 01), 15.01.2000г. (00 00 01), 22.01.2000 г.(00 00 01), 29.01.2000г. (00 00 01), 05.02.2000г. (00 00 01), 19.02.2000г. (00 00 01), 26.02.2000г. (00 00 01), 04.03.2000г. (00 00 01), 06.03.2000 - 07.03.2000 гг. (00 00 02), 25.03.2000 г. (00 00 01), 08.04.2000г. (00 00 01), 15.04.2000г. (00 00 01), 22.04.2000г. (00 00 01), 29.04.2000г. (00 00 01), 06.05.2000г. (00 00 01), 13.05.2000г. (00 00 01), 20.05.2000г. (00 00 01), 27.05.2000г. (00 00 01), 08.08.2000- 11.08.2000гг. (00 00 04), 14.10.2000г. (00 00 01), 21.10.2000г. (00 00 01), 09.12.2000г. (00 00 01),дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с сохранением средней заработной платы. Иные исключенные периоды ею не оспариваются. Данное решение комиссии считает неправомерным в связи с тем, что: муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 2 является учреждением основного среднего (полного) общего образования, что зарегистрировано Уставом и Лицензией данного учреждения. В указанный период времени она занималась одним видом деятельности, была учителем, работала, по одной образовательной программе. Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «Об образовании» муниципальное среднее общеобразовательное учреждение № 2 имеет лицензию и государственную аккредитацию, реализующие общеобразовательные программы. В учреждении лицам, прошедшим итоговую аттестацию, выдают документы государственного образца об уровне образования. В соответствии с Уставом школы учащиеся, окончившие 9 и 11 классы, сдают выпускные экзамены и в соответствующем порядке получают аттестат об окончании основной школы и аттестат о среднем образовании установленного образца. Факт получения образовательным учреждением бланков свидетельств о девятилетнем образовании, а также аттестатов об основном (общем) образовании и выдаче их выпускникам школы № 2 в указанный период времени подтверждается книгами учета и записи аттестатов. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» «образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников». К образовательным учреждениям относятся в том числе общеобразовательные начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии. Муниципальное образовательное учреждение № 2 все время своего существования осуществляло именно образовательный процесс, реализовывая образовательные программы и обеспечивая содержание и воспитание обучающихся воспитанников. На основании подп. «в» п. 1 Типового Положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 196 «средняя общеобразовательная школа реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Она же, выполняя одинаковую работу со многими её коллегами, работающими в других школах нашего города, давая образование детям по государственным программам, не имею равных с ними прав на пенсию за выслугу лет. За годы работы в данном образовательном учреждении для детей её трудовые функции не менялись, не менялись также и условия работы. Однако органы социальной защиты истолковали законодательство в целях ухудшения её положения в области пенсионного обеспечения. Не принимая к зачету стаж работы в указанных учреждениях, комиссия ограничила её в моих пенсионных правах (в праве на зачет трудового стажа для выплаты досрочной пенсии по старости при осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей), которые закреплены в Конституции РФ (ст. 19 гарантирует права и свободы без какой-либо дискриминации). В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.04 г. № 2-П «при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до 1.01.02 г. могут применяться правила и нормы, действующие до введение в действие нового правового регулирования». При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости, органы УПФР одновременно руководствуются Списками, утвержденными Постановлением СМ РСФСР № 463 от 6.09.91 г., Списками, утвержденными ПП РФ № 1067 от 22.09.99 г. и ПП РФ № 781 от 29.10.02 г. При этом к периодам работы, имевшим место до 1.11.99 г. могут применяться Списки № 463, к периодам с 1.11.99 г. до 29.10.02 г. и ранее могут применяться Списки № 1067, к периодам после 29.10.02 г. - Списки № 781. Федеральный закон «О трудовых пенсиях», иные Федеральные законы непосредственно не содержат запретов на включение в специальный трудовой стаж периодов предоставления дней с сохранением заработной платы по уходу за ребенком-инвалидом. Более того, предоставление таких дней является обязанностью работодателя. Таким образом, УПФ по г. Н. Тагилу существенно нарушает её права, гарантированные Конституцией РФ, пенсионные и социальные права. В результате неправомерных действий она оказалась лишена материальных благ, на которые добросовестно рассчитывала. У ПФР в зачет её специального стажа было включено 22 г. 00 мес. 24 дн. При условии включения спорных периодов в её специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, он составит: 22 г. 00 мес. 24 дн. + 03 г. 00 мес. 18 дн. = 25 лет 01 мес. 12 дн. - на дату обращения - 28.11.2016г. Просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», признав решение комиссии от 17.02.17г. незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Н. Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить ей досрочную пенсию с момента возникновение права на ее получение, то есть с 28.11.2016г., включив оспариваемые периоды в её специальный стаж.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия, указав, что на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что 28.11.2016 года были представлены в УПФР документы истца для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Рассмотрев документы ФИО3 было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от 17.02.2017 года №, стаж принятый к зачету составил 22г. 00 мес. 24 д. Не принят к зачету период ее работы: с 27.11.97 г. по 14.12.00 г. (3г. 0мес. 18 д.) - МОУ № 2, учитель начальных классов, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ №781 от 29.10.2002 г., а также дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с сохранением заработной платы. Указанные периоды не подлежат зачету, т.к. основными условиями для досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности является осуществление такой деятельности. Находясь на дополнительных выходных днях по уходу за ребенком-инвалидом, истица не выполняла свои трудовые обязанности и не осуществляла педагогическую деятельность. Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, а также Разъяснением Минтруда РФ №5, предусмотрены периоды, в течении которых работник не выполнял свои функциональные обязанности, но которые, как Исключение, подлежат зачету в специальный стаж, где дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не поименованы. Таким образом, указанные периоды не подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца. Другие периоды, также исключенные из специального трудового стажа, в исковом заявлении не оспариваются. При исключении оспариваемых периодов специальный трудовой стаж истца составляет менее 25 лет, поэтому досрочная пенсия по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не может быть назначена. Учитывая изложенное, Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области просит Суд в удовлетворении заявленных требований ФИО3 отказать.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет не зависимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с применением положений части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно ст.7, пп.19 п.1, п.2 ст. 27 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав ФИО3 по законодательству, действовавшему в период работы истца - Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781 (далее Список №781), Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, стаж педагогической деятельности ФИО3 составил 22 года 00 месяцев 24 дня.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В педагогический стаж истца не были включены периоды работы: с 27.11.97 г. по 14.12.00 г. (03 г. 00 мес. 18 д.) – учитель начальных классов, Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 2, поскольку указанное наименование учреждения не поименовано Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781.

Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования №2 является учреждением основного среднего (полного) общего образования, что зарегистрировано Уставом и Лицензией данного учреждения. В указанный период времени истец занималась одним видом деятельности, была учителем, работала по одной образовательной программе.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ «Об образовании» муниципальное среднее общеобразовательное учреждение № 2 имеет лицензию и государственную аккредитацию, реализующие общеобразовательные программы. В учреждении лицам, прошедшим итоговую аттестацию, выдают документы государственного образца об уровне образования.

В соответствии с Уставом школы учащиеся, окончившие 9 и 11 классы, сдают выпускные экзамены и в соответствующем порядке получают аттестат об окончании основной школы и аттестат о среднем образовании установленного образца. Факт получения образовательным учреждением бланков свидетельств о девятилетнем образовании, а также аттестатов об основном (общем) образовании и выдаче их выпускникам школы № 2 в указанный период времени подтверждается книгами учета и записи аттестатов.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» «образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников». С образовательным учреждениям относятся в том числе общеобразовательные начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии.

Судом установлено, что Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 2 осуществляло и осуществляет образовательный процесс, реализовывая образовательные программы и обеспечивая содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

На основании подп. «в» п. 1 Типового Положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 196 «средняя общеобразовательная школа реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования».

Поскольку деятельность учреждения в спорные периоды работы истца не изменялась, тождественность наименований учреждений «муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 2», «муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2», не вызывает у суда сомнений, на этом основании спорные периоды работы истца подлежат зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Суд считает, что право на досрочную трудовую пенсию по старости работники образовательных учреждений для детей имеют в связи с характером выполняемой ими работы, то есть педагогической деятельности, и данное право не может быть поставлено в зависимость от наименования учреждений, с которыми работники состояли в трудовых отношениях.

Суд приходит к выводу включить в стаж педагогической деятельности ФИО3, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 27.11.97 г. по 14.12.00 г. (03 г. 00 мес. 18 д.) - Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 2, учитель начальных классов.

Не включены ответчиком в педагогический стаж истца дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с сохранением средней заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в вышеуказанные периоды предоставлялись дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом с сохранением средней заработной платы на основании приказав работодателя.

В силу ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Минтруда Российской Федерации N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 года "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами" четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Согласно пункту 10 этого Постановления оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании пункта 6 части 1 ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода ребенком-инвалидом.

Истица, воспитывающая ребенка-инвалида, состоит в трудовых отношениях, и периоды дополнительного выходного дня подлежат включению в трудовой стаж исходя из основания исчисления периодов работы истицы.

Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.

На основании ст.19 Федерального Закона, пенсия назначается не ранее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

При включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии ФИО3 его продолжительность на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 25 лет, поэтому право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло с 28.11.2016 года.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 17 февраля 2017 года нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО3, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

с 27.11.1997 г. по 14.12.2000 г. (03 г. 00 мес. 18 д.) - Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 2, учителем начальных классов;

06.12.1997г. (00 00 01), 13.12.1997г. (00 00 01), 27.12.19978г. (00 00 01), 06.01.1998г. (00 00 01), 17.01.1998г. (00 00 01), 24.01.1998г. (00 00 01), 31.01.1998г. (00 00 01), 21.02.1998г. (00 00 01), 28.02.1998г. (00 00 01), 14.03.1998г. (00 00 01), 17.03.1998г. (00 00 01), 21.03.1998г. (00 00 01), 28.03.1998г. (00 00 01), 18.04.1998г. (00 00 01), 25.04.1998г. (00 00 01), 16.05.1998г. (00 00 01), 23.05.1998г. (00 00 01), 29.05.1998 - 30.05.1998гг. (00 00 02), 08.06.1998 - 11.06.1998гг. (00 00 04), 28.07.1998 - 31.07.1998гг. (00 00 04), 12.08.1998 - 15.08.1998гг. (00 00 04), 10.10.1998г. (00 00 01), 17.10.1998г. (00 00 01), 24.10.1998г. (00 00 01), 31.10.1998г. (00 00 01), 02.11.1998г. 900 00 01), 14.11.1998г. (00 00 01), 21.11.1998г. (00 00 01), 28.11.1998г. (00 00 01), 19.12.1998г. (00 00 01), 26.12.1998г. (00 00 01), 30.12.1998- 31.12.1998гг. (00 00 02), 06.02.1999г. (00 00 01), 13.02.1999г. (00 00 01), 20.02.1999г. (00 00 01), 27.02.1999г. (00 00 01), 06.03.1999г. (00.00 01), 13.03.1999г. (00 00 01), 20.03.1999г. (00 00 01), 27.03.1999г. (00 00 01), 03.04.1999г. (00 00 01), 10.04.1999г. (00 00 01), 17.04.1999г. (00 00 01), 24.04.1999г. (00 00 01), 08.05.1999г. (00 00 01), 15.05.1999г. (00 00 01), 22.05.1999г. (00 00 01), 29.05.1999г. (00 00 01), 26.06.1999г. (00 00 01), 28.06.1999 - 03.07.1999гг. (00 00 06), 05.07.1999г. (00 00 01), 16.08.1999- 19.08.1999гг. (00 00 04), 18.09.1999г. (00 00 01), 22.09.1999г. (00 00 01), 25.09.1999г. (00 00 01), 09.10.1999г. (00 00 01), 16.10.1999г. (00 00 01), 23.10.1999г. (00 00 01), 30.10.1999г. (00 00 01), 13.11.1999г. (00 00 01), 20.11.1999г. (00 00 01), 27.11.1999г. (00 00 01), 04.12.1999г. (00 00 01), 18.12.1999г. (00 00 01), 25.12.1999г. (00 00 01), 30.12.1999г. (00 00 01), 08.01.2000г. (00 00 01), 15.01.2000г. (00 00 01), 22.01.2000 г.(00 00 01), 29.01.2000г. (00 00 01), 05.02.2000г. (00 00 01), 19.02.2000г. (00 00 01), 26.02.2000г. (00 00 01), 04.03.2000г. (00 00 01), 06.03.2000 - 07.03.2000 гг. (00 00 02), 25.03.2000 г. (00 00 01), 08.04.2000г. (00 00 01), 15.04.2000г. (00 00 01), 22.04.2000г. (00 00 01), 29.04.2000г. (00 00 01), 06.05.2000г. (00 00 01), 13.05.2000г. (00 00 01), 20.05.2000г. (00 00 01), 27.05.2000г. (00 00 01), 08.08.2000- 11.08.2000гг. (00 00 04), 14.10.2000г. (00 00 01), 21.10.2000г. (00 00 01), 09.12.2000г. (00 00 01) - дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с сохранением средней заработной платы, Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 2, учителем начальных классов, отменив решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 17 февраля 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий – подпись.

Копия верна.

Председательствующий – Т.А.Орлова