Решение № 2А-256/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-256/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

у с т а н о в и л :

врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, указав на то, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением Уярского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Тыва. Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов. ФИО1 на учет административного надзора поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела об административном надзоре №. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на предупреждение, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него, поднадзорный ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ3 года, а также ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности. По месту жительства поднадзорное лицо характеризуется с отрицательной стороны. В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнительно установить ему административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 будучи извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, об уважительных причинах пропуска судебного заседания суду не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, отмечается 2 раза, просил решение направить в его адрес.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №).

Из представленных материалов следует, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Уярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Тыва.

Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов, а также административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Тыва заменено на запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ заключением о заведении дела административного надзора ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В этот же день ему разъяснены требования и ограничения установленного в отношении него административного надзора, также ему разъяснены последствия нарушения условий административного надзора, в частности о принятии судом решения о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Основанием для обращения административного истца в суд с требованием об установлении дополнительного административного ограничения виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения послужило совершение поднадзорным ФИО1 в течение года двух административных правонарушений против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей. Сведений о том, что штрафы уплачены, не имеется.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Со стороны граждан в отношении него жалобы и заявления не поступали. Со слов соседей и знакомых характеризуется с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, в дежурную часть доставлялся, ранее судим. На профилактическом учете состоит как поднадзорное лицо.

Административный истец просит установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации.

Оценивая представленные доказательства, с учетом данных о личности ФИО1, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления в период нахождения под административным надзором, суд считает обоснованными доводы врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 о необходимости установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, учитывая данные о личности ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, учитывая наличие совершенных административных правонарушений в течение непродолжительного времени, суд полагает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, а не 4 раза, как того просит административный истец.

Кроме того, согласно п. 5 ч.1 и п. 5 ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорному лицу устанавливают административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, но и фактическому нахождению для регистрации, указанные разъяснения, также приведены в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175,176,178-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение поднадзорному лицу ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания и по фактическому нахождению для регистрации, установленного решением Уярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ФИО1