Решение № 2А-719/2020 2А-719/2020~М-752/2020 М-752/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-719/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Мюллер В.В.,

с участием помощника Узловского межрайонного прокурора Тараканова П.А.,

представителя заинтересованного лица ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-719/2020 по административному исковому заявлению Узловского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Узловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском о прекращении действия права управления транспортным средством в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления автомобилем категории «В». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансере №1» выставлен диагноз: (<данные изъяты>. Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. По приведенным данным просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до окончания лечения в наркологическом учреждении и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Узловского межрайонного прокурора Тараканов П.А. заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, доводов и возражений по существу предъявленных к нему требований не представила.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт нахождения административного ответчика на учете по поводу заболевания, связанного с алкогольной зависимостью, пояснил, что сведения о прохождении ответчиком курса лечения и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами в медицинских документах ФИО2 отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тульской области.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ГУЗ «Узловская районная больница», исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Часть 1 ст. 31.1 вышеназванного закона устанавливает, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (в ред. от 03.08.2019 года) включены такие заболевания как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (по МКБ: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лица, страдающие каким- либо из указанных заболеваний допускаются к управлению транспортным средством (при наличии водительского удостоверения на управление транспортными средствами категорий A, B и C) лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. При этом, ремиссия должна продолжаться не менее трех лет.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилем категории «В» со сроком действия до 16.03.2023 года.

Вместе с тем, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз в ГУЗ «УРБ» - <данные изъяты>. Госпитализация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при выписке была предупреждена о необходимости диспансерного наблюдения по месту жительства. Пациент должен добровольно и сознательно являться к врачу. Пациент врача-психиатра – нарколога не посещал, ремиссия не установлена.

Из сообщения врача психиатра- нарколога и из записей в амбулаторной карте следует, что врача- нарколога с момента постановки на учет ФИО2 не посещала, в настоящее время нуждается в диспансерном наблюдении.

Характеристики административного ответчика с места работы и с места жительства в амбулаторной карте отсутствуют, наличие у ФИО2 стойкой ремиссии врачом психиатром- наркологом не установлено.

Доказательств, подтверждающих принятие в установленном порядке медицинской комиссией наркологического учреждения решения о снятии ФИО2 с учета в связи с ее выздоровлением суду не представлено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортным средством в связи наличием у него вышеуказанного диагноза.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст.60,61,84 КАС РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, осуществление ею соответствующей деятельности создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем данная деятельность подлежит пресечению путем прекращения ранее предоставленного специального права на управление транспортными средствами.

По приведенным данным исковые требования Узловского межрайонного прокурора к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления автомобилем категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД №, до окончания лечения в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2020 года.

Председательствующий И.М. Сафронова