Решение № 2-367/2017 2-367/2017 ~ М-365/2017 М-365/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-367/2017

Дело № 2-367/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года с.Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гордейчика С.В., при секретаре Осеевой А.Г., с участием представителя истца помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Васильевой В.В., действующей на основании доверенности от <Дата>, представителей ответчика ООО «Племенной завод Николаевский» ФИО1, ФИО2, представителей третьего лица управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО3, действующего на основании доверенности от <Дата>, ФИО4, действующей на основании доверенности от <Дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Племенной завод Николаевский» об обязании сбора, изъятия из земли, утилизации и уничтожения биологических отходов,

УСТАНОВИЛ:

Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточнений, просит обязать ООО «Племенной завод Николаевский» в срок до 01.05.2018 года привести земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты> в п. Николаевский Тарбагатайского района Республики Бурятия и имеющий географические координаты в местной системе координат - МСК-03: 1) <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, в состояние, имевшееся до захоронения в ямах на данном земельном участке биологических отходов (продуктов убоя свиней), в том числе произвести сбор, изъятие из земли и утилизацию в соответствии с п. 1.5 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» № 13-7-2/469 от 04.12.1995 биологических фрагментов свиней, находящихся в земле и на ее поверхности, а также выравнивание почвы.

Исковые требования мотивированы тем, что Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки по информации Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия установлено захоронение биологических отходов (продуктов убоя свиней) в лесном массиве вблизи производственной территории ООО «Племенной завод «Николаевский».

На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № по адресу: Тарбагатайский район, п. Николаевский в лесном массиве выявлено захоронение в ямах биологических отходов (продуктов убоя свиней).

Из объяснений водителя ООО «Племенной завод «Николаевский» Ф.., задержанного во время слива биологических отходов в яму на указанном участке местности, следует, что в течение примерно двух лет им примерно 2-3 раза осуществлялся вывоз биологических отходов (кишок и других) с убойного цеха завода в лес и слив в яму на поляне. 13.09.2017 года им также осуществлен вывоз отходов в лес на тракторе и слив их в яму. Он каждый раз вывозил примерно по одной тонне отходов и сливал в яму (всего 2-3 раза в течение 2 лет). Всего он вывез примерно 2-3 тонны.

В настоящее время имевшиеся ямы с биологическими отходами убоя свиней засыпаны песком с применением бактериологических препаратов и площадка выровнена бульдозером. Между тем, до настоящего времени на поверхности почвы имеются отдельные биологические фрагменты свиней, ощущается характерный запах, площадка не приведена в первоначальное состояние.

Для защиты конституционных прав граждан необходима ликвидация данной несанкционированной свалки биологических отходов.

Согласно ч. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Из объяснений исполнительного директора ООО «Племенной завод Николаевский» М. и водителя ООО «Племенной завод Николаевский» Ф. следует, что, возможно, частично биологические и иные отходы размещались в ямах на рассматриваемом земельном участке иными лицами.

Поскольку в настоящее время совестное участие ООО «Племенной завод Николаевский» и иных лиц в причинении ущерба окружающей среде не установлено, имеются основания для возложения на указанное общество обязанностей по восстановлению состояния окружающей среды в первоначальное состояние до складирования биологических отходов.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Васильева В.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Племенной завод Николаевский» ФИО1, ФИО2 исковые требования прокурора не признали, поддерживают письменный отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований. В отзыве и в судебном заседании указали, что ответчик данные требования не признает, и считает их не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

- Истец просит обязать Ответчика произвести определенные действия на земельном участке, который не идентифицирован надлежащим образом. Кадастровый номер, на который ссылается Истец, принадлежит не конкретному земельному участку, а целому кадастровому кварталу, в который входит 151 земельный участок. Таким образом, совершенно непонятно какой из участков Истец подразумевает к уборке. Ссылка Истца на идентификацию земельного участка в Справке о результатах проверки от 29.09.2017 г., выданной Государственным земельным надзором несостоятельна, так как в данной справке указана только площадь, по результатам замеров, земельного участка, расположенного в кадастровом квартале, но каких либо идентифицирующих признаков земельного участка не установлено. В соответствии с действующим законодательством часть поверхности земли становится земельным участком с момента прохождения кадастрового учета. Такой вывод можно сделать на основании анализа ряда статей Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) (ст. ст. 11.1, 30, 32, 34, 36, 37 и др.), а также п. 3 ст. 12, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации). Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости” (далее - Закон о ГКН), регулируют вопросы индивидуализации земельных участков. Основными характеристиками, индивидуализирующими земельный участок, в силу ч. 1 ст. 7 Закона о ГКН выступают кадастровый номер и дата его внесения в Государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ земельного участка и его площадь. При образовании земельного участка датой завершения его кадастрового учета признается день внесения в ГКН уполномоченным органом государственной власти сведений о присвоенном участку кадастровом номере (ч. 3 ст. 17 Закона о ГКН). То есть фактически днем формирования земельного участка можно считать день внесения в ГКН его кадастрового номера. Поскольку в ходе проверки и после оной, истцом не был индивидуализирован земельный участок подлежащий уборке и выравниванию считают, что удовлетворение исковых требований невозможно.

-Согласно Результатам исследований по экспертизе № от <Дата>, проведенного ФГБУ «Иркутская МВЛ», следует, что сырьевой состав ДНК материалов изъятых при проверке содержит ДНК курицы, помимо ДНК свиней. Ответчик занимается выращиванием свиней, но не занимается выращиванием и/или переработкой куриц. Таким образом, есть неопровержимые доказательства того, что территорией свалки пользуются иные лица.

- В материалах дела имеется четкое указание о том, что имеющаяся в лесном массиве свалка бытовых отходов эксплуатируется местными жителями. (Объяснения М., от <Дата>). Таким образом, к солидарной ответственности должны быть привлечены и иные лица помимо Ответчика, так например Администрация местного сельского поселения, иные землепользователи соседних земельных участков.

- В исковом требовании указано на наличие на поверхности почвы отдельных биологических фрагментов свиней, ощущается характерный запах, площадка не приведена в первоначальное состояние. Однако как пояснили представители третьего лица в ходе судебного заседания 07.11.2017 г., в настоящее время площадка засыпана землей, и выровнена.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО3, ФИО4 исковые требования прокурора поддержали, пояснили, что рассматриваемая свалка биологических отходов представляет опасность для населения и окружающей среды.

Представитель третьего лица Управления ветеринарии Республики Бурятия ФИО5, действующий на основании доверенности от <Дата>, извещенный о рассмотрении дела, не явился.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления ветеринарии Республики Бурятия ФИО5

Выслушав объяснения представителя истца, представителей третьего лица, представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей следы», ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения.

Согласно требований ст.ст. 3, 12, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» деятельность, связанная с обращением с отходами производства и потребления, должна быть основана на принципе охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды и сохранения биологического разнообразия. Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающий среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву.

Согласно и. 1.7 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» №13-7-2/469, утвержденных 04.12.1995 Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации, уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Согласно п.п. 1.5, 1.8 указанных правил следует, «то биологические отходы утилизируются путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживаются в биотермических ямах, уничтожаются сжиганием.

Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

Для защиты конституционных прав граждан необходима ликвидация несанкционированной свалки биологических отходов.

Согласно ч. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно абз. 2 и. 43 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 21 от 18.10.2012 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что при причинении вреда окружающей среде несколькими лицами они несут солидарную ответственность за вред лишь в тех случаях, когда установлено их совместное участие. О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения (абз. 2 и. 43).

Из акта проверки от 14.08.2017 года следует, что в ходе проверки 23 августа 2017 года инспекторами Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия произведен осмотр ООО «ПЗ Николаевский», при выезде с территории которого выявлены факты, свидетельствующие о нарушении требований «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Минсельхозпродом РФ от 04.12.1995 № 13-7-2469: на территории, входящей в состав кадастрового квартала <данные изъяты>, в лесном массиве на расстоянии 1,5 км от территории завода (свинокомплекс) инспекторами обнаружена несанкционированная свалка биологических отходов; на фото зафиксированы вырытые ямы в количестве 10 шт., в которые сброшены различные биологические отходы (внутренние органы свиней: кишечник, куски печени, легких), мясные обрезки от свиней, шерсть; длина земляных ям составляет от 3 до 5 м., ширина 2 м., глубина не установлена в связи с высоким уровнем заполнения, данные ямы расположены в ряд, занимаемая площадь ям около 1000 м.; биологические отходы обнаружены не только в ямах, но и по всей территории вблизи них. В местах сброса биологических отходов отмечается большое накопление ворон и сильный запах разложения. Биологические отходы, находящиеся в несанкционированных местах могут стать причиной возникновения и распространения опасных инфекционных болезней, в том общих для человека и животных. Доступ животных, птиц и людей к несанкционированному месту захоронения приводит к растаскиванию биологических отходов в другие места, распложены грызунов и распространению инфекционных заболеваний, таких как лептоспироз, переносчиками которых являются грызуны. Кроме того, федеральный закон от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещает размещать отходы на почву, т.е. нарушение земельного законодательства также зафиксировано.

Из акта осмотра от 13.09.2017 года следует, что госинпекторами Управления Россельхознадзора осмотрен лесной массив, на расстоянии около 1,5 км от ООО «ПЗ Николаевский», где были обнаружены земляные ямы в количестве 10 шт., где происходит несанкционированное захоронение биологических отходов (кишки) животных открытым способом. Ямы представляют собой вырытые механическим способом на глубину 1,5 с. шириной 2 м. в момент обследования 9 ям заполнены, одна яма начата, заполняется.

Судом исследована фототаблица, произведенная по время проведения внеплановой проверки ООО «ПЗ «Николаевский» 14.09.2017 года.

Из заключения специалиста следует, что 27.09.2017 Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена выездная проверка в отношении ООО «Племенной завод «Николаевский» по адресу: <...>, с целью проверки информации о несанкционированном захоронении биологических отходов. В качестве специалистов от Управления Федеральной службы по ветеринарному и надзору по Иркутской области и Республике Бурятия приняли участие начальник отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, за продукцией животного происхождения и лабораторного контроля по Республике Бурятия ФИО3, государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, за продукцией животного происхождения и лабораторного контроля по Республике Бурятия ФИО6. В ходе проверки произведен осмотр территории, входящей в состав кадастрового квартала 03:19:250111, в лесном массиве на расстоянии 1,5 км от территории ООО «Племенной завод «Николаевский», где была обнаружена несанкционированная свалка биологических отходов, в нарушение п. 1.7 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2 Биологические отходы, находящиеся в несанкционированных местах могут стать причиной возникновения и распространения опасных инфекционных болезней, в том числе общих для человека и животных. Доступ животных, птиц и людей к несанкционированному месту захоронения приводит к растаскиванию биологических отходов в другие места, расплоду грызунов и распространению инфекционных заболеваний, таких как лептоспироз, переносчиками которых являются грызуны. Кроме того «Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней», утв. Приказом Минсельхоза России от 31.05.2006 г. № 213 обязывают, в целях предотвращения возникновения и распространения АЧС, физических и юридических лиц, являющихся собственниками (владельцами) свиней не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. Кроме этого на территории ООО «Племенной завод «Николаевский» осмотрены 4 биотермические ямы Беккари (скотомогильник) и трупосжигательная печь для утилизации биологических отходов, которые образуются в результате деятельности предприятия. В ходе осмотра выявлены нарушения «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469 (далее - Правила).

Биотермические ямы расположены на расстоянии менее 1000 м от производственных помещений, фактическое расстояние от убойного цеха до биотермических ям составляет 63 м. - нарушен п. 5.4 Правил;

Территория биотермических ям огорожена глухим забором высотой 2 м, с внутренней стороны забора по всему периметру отсутствует траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею отсутствует мост - нарушен п. 5.6 Правил;

Над биотермическими ямами нет навеса, также отсутствует помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов - нарушен п. 5.8 Правил;

Крышки биотермических ям не запираются на замки - нарушен п. 6.2 Правил.

По результатам исследований по экспертизе № от <Дата>, проведенной Федеральным Государственным бюджетным учреждением «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» в анализируемой пробе, отобранной 27.09.2017 года, место отбора: Российская Федерация, Республика Бурятия, земляные ямы, расположенные в 1,5 км от ПЗ «Николаевский», обнаружена ДНК свиньи.

Из справки от 29.09.32017 года следует, что Государственным инспектором Республики Бурятия по использованию и охране земель, ведущим специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия ФИО7 21.09.2017г. принято участие в проверке, проводимой Восточно-Байкальской природоохранной Прокуратурой Республики Бурятия исполнения природоохранного законодательства ООО «Звезда Байкала плюс» осуществляющего рекреационную деятельность на побережье озера Байкал в границах территории Кабанского района расположенного в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. В ходе проведения проверки деятельности ООО «Племенной завод Николаевский», обследован земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты>. расположенный по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, п. Николаевский. Указанный земельный участок расположен в лесном массиве, лесные насаждения на проверяемом участке отсутствуют, участок не огорожен, свободен от зданий сооружений, строительные работы не ведутся, на участке проведены земляные работы (планировка). По сведениям Единого государственного реестра недвижимости права на проверяемый земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты> не зарегистрированы. По результатам инструментальной съемки GPS приемником Promark-500, картографической основы, полученной дистанционным методом с портала услуг «Публичная кадастровая карта» установлено на местности местоположение проверяемого земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>. Площадь проверяемого участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Из постановления № 155 о назначении административного наказания от 02.11.2017 года должностное лицо Б. (главный инженер ООО «ПЗ Николаевский») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ ( Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов), наложен административный штраф в размере 20 000 рублей. Доказательством вины Б. явился протокол об административном правонарушении №4 от 31.10.2017, фотоматериалы, материал проверки природоохранной прокуратуры от 13.10.2017, объяснение ФИО8, в котором последний указал, что водитель Фишер вывез с территории ПЗ «Николаевский» отходы в лес и слил в яму, а также объяснении е водителя Фишера.

Из постановления № 154 о назначении административного наказания от 02.11.2017 года Ф. –водитель-тракторист ООО «ПЗ Николаевский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КАП РФ ( Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов), наложен штраф в размере 4000 рублей. Доказательством его вины явилось, в том числе, объяснение Ф., в котором он пояснил: «Я работаю в должности водителя ООО «ПЗ «Николаевский». За мной закреплен автомобиль трактор. Основной моей должностью является рабочий кормоцеха. Трактор мною используется для загрузки зерна, угля, шлака и других целей. В ООО «ПЗ «Николаевский» я работаю в течение 5-6 лет. В течение примерно двух лет 2-3 раза вывозил биологические отходы (кишки и другие) с убойного цеха в лec и сливал в ямы на поляне. Примерно 2 года назад я обнаружил в лесу на поляне яму глубиной 2 метра. В яме частично имелись бытовые отходы. Я решил в яму вывезти кишки и другие отходы из убойного цеха. Я должен вывозить отходы в крематорий, но там мне нужно было долго выгружать отходы. Я решил выгрузить все отходы в лесу. Я вывозил отходы в лес примерно 2-3 раза, когда именно я не помню, сливал все в одну яму. 13.09.2017 я также вывез отходы в лес на тракторе и слил их в яму. Я вывез отходы на тележке объемом примерно одна тонна. Я каждый раз вывозил примерно по одной тонне и сливал в яму. Мое руководство об этом не знало, я никому об этом не говорил. 13.09.2017 меня на месте в лесу застали работники Управления Россельхознадзора. Они спросили у меня, что я делаю. Я ответил, что сливаю в яму отходы. Они сфотографировали меня и трактор. Я только подъехал на поляну и еще не успел слить отходы. Я в их присутствии слил отходы в яму. После этого я поехал в контору, в которой я пояснил, что сливал отходы по своей инициативе».

Доводы представителей ответчика суд считает несостоятельными по следующим основаниям:

1. Так довод представителей ответчика о том, что рассматриваемый земельный участок, подлежащий уборке и выравниванию, не индивидуализирован, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами и в том числе актом прокурорской проверки от 14.08.2017 года согласно которому, в ходе проверки 23 августа 2017 года инспекторами Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия произведен осмотр ООО «ПЗ Николаевский», при выезде с территории которого выявлены факты, свидетельствующие о нарушении требований «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, на территории, входящей в состав кадастрового квартала 03:19:250111, в лесном массиве на расстоянии 1,5 км от территории завода (свинокомплекс) инспекторами обнаружена несанкционированная свалка; опровергаются справкой от 29.09.2017 года Государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель, ведущим специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия ФИО7 с указанием географических координат рассматриваемого земельного участка, а также опровергаются показаниями допрошенного в ходе судебного заседания ФИО7, который суду показал, что 21.09.2017 года принимал участие в проводимой Восточно-Байкальской природоохранной Прокуратурой Республики Бурятия проверки деятельности ООО «Племенной завод Николаевский». В ходе проверки обследовался земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты>, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, п. Николаевский. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости права на проверяемый земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 03:19:250111 не зарегистрированы. По результатам инструментальной съемки GPS приемником Promark-500, картографической основы, полученной дистанционным методом с портала услуг «Публичная кадастровая карта» установлено на местности местоположение проверяемого земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты>, имеющий географические координаты в местной системе координат - МСК-03: <данные изъяты>. Какого-либо иного земельного участка с идентичными географическими координатами и номером кадастрового квартала в природе не существует. Указанные географические координаты позволяют с точностью определить расположение данного земельного участка на местности в указанном кадастровом квартале, позволяют индивидуализировать его и иного обозначения, помимо зарегистрированного номера кадастрового квартала, данный земельный участок не имеет.

2. Довод о том, что согласно результатам исследований по экспертизе № от <Дата>, в представленных на экспертизу материалах помимо ДНК свиней, обнаружен ДНК курицы, однако Ответчик не занимается выращиванием и/или переработкой куриц и это свидетельствует о том, что территорией свалки пользуются иные лица, суд считает несостоятельными, так как из исследованного в судебном заседании Результата исследований по экспертизе № от <Дата> следует, что в ходе экспертизы исследовались образцы проб, изъятых из рассматриваемых ям. В ходе исследования данных материалов применялась единая методика для определения наличия ДНК куриц и свиней, при этом в представленных материалах обнаружена только ДНК свиней.

3. Довод о том, что рассматриваемая свалка бытовых отходов эксплуатируется иными лицами и таким образом к солидарной ответственности должны быть привлечены и иные лица помимо Ответчика, опровергается исследованными судом материалами дела и в том числе материалами административного правонарушения Б. (главный инженер ООО «ПЗ Николаевский») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, и Ф. (водитель-тракторист ООО «ПЗ Николаевский) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КАП РФ, а также приведенными выше пояснениями Ф. Каких-либо данных об использовании иными лицами рассматриваемых ям для захоронения биологических отходов, суду не представлено.

Кроме того из пояснения представителя третьего лица- управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО3 следует, что во время указанной выше проверки деятельности ООО «Племенной завод Николаевский» установлено, что на территории завода имеются 4 биотермические ямы Беккари (скотомогильники), однако на момент проверки данные скотомогильники полностью заполнены, что в совокупности с другими, исследованными судом доказательствами и в том числе пояснениями водителя Фишера, свидетельствуют об использовании Ответчиком рассматриваемых ям для захоронения биологических отходов производства ПЗ «Николаевский».

4. Довод о том, что в исковом требовании указано на наличие на поверхности почвы отдельных биологических фрагментов свиней, ощущается характерный запах, площадка не приведена в первоначальное состояние. Однако как пояснили представители третьего лица в ходе судебного заседания 07.11.2017 г., в настоящее время площадка засыпана землей, и выровнена, опровергаются пояснениями представителя третьего лица- управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия ФИО3, который суду пояснил, что ямы действительно засыпаны слоем земли, однако само по себе наличие указанных ям с биологическими отходами является незаконным, захоронение произведено в нарушение санитарно-эпидемиологический требований, к данным ямам имеется свободный доступ и они могут разрываться животными, что в свою очередь приведет к « растаскиванию» отходов и распространению инфекции, что в свою очередь представляет опасность для населения и окружающей среды.

Таким образом, исходя из требований федерального законодательства исковые требования подлежат удовлетворению, с установлением обязанности ответчиков устранить нарушения требований природоохранного законодательства.

На основании ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст.ст.1 ч.4, 98, 91 ч.1 п.10, 103 ГПК РФ, разъяснений, содержащихся в п.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчика подлежат взысканию госпошлина в доход МО «Тарбагатайский район» в солидарном порядке в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Племенной завод Николаевский» в срок до 01.05.2018 года привести земельный участок, расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты> в п. Николаевский Тарбагатайского района Республики Бурятия и имеющий географические координаты в местной системе координат - МСК-03: 1) <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, в состояние, имевшееся до захоронения в ямах биологических отходов (продуктов убоя свиней), в том числе произвести сбор, изъятие из земли и утилизацию в соответствии с п. 1.5 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» № 13-7-2/469 от 04.12.1995, биологических фрагментов свиней, находящихся в земле и на ее поверхности, а также выравнивание почвы.

Взыскать с ООО «Племенной завод Николаевский» государственную пошлину в доход муниципального образования «Тарбагатайский район» в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2017 года.

СОГЛАСОВАНО:

Федеральный судья С.В. Гордейчик