Решение № 2А-4121/2019 2А-4121/2019~М-4095/2019 М-4095/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-4121/2019




Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-1421/2019Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2019-005964-26

дело №2а-4121/2019


Р Е Ш Е Н И Е


именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Ахматгалиевой Э.А.,

с участием представителя прокурора Мухаметьяновой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :


Альметьевский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что ФИО1, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> от 27.10.2009 года категории «В» имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Так, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии № 2466 от 09.10.2019 г. филиала ГАУЗ РКПБ им. В.М. Бехтерева «Альметьевский психоневрологический диспансер» он состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты>».

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, как пояснил представитель административного истца, при проведении проверки супруге ФИО1 было разъяснено о направлении административного иска в суд и о последствиях рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица филиала ГУЗ РНД МЗ РТ «Альметьевскийнаркологический диспансер» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала, пояснила, что в октябре 2019 года ФИО1 обращался к ним для прохождения медицинского осмотра, в связи с истечением срока водительского удостоверения, поскольку последний имеет установленный диагноз и состоит на учете в лечебном учреждении, в допуске к управлению транспортными средствами было отказано.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району о дне слушания дела извещен, в суд не явился.

Выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, лица, страдающие заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10.12.1995г. основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ч.1).

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.

Частью 1 статьи 26 названного Закона установлено, к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу требований части 1 ст. 28 названного Закона наличие медицинских противопоказаний или выявление ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», в том числе, Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень от 29 декабря 2014 года №1604).

В соответствии с указанным Перечнем от 29 декабря 2014 года №1604 к перечням медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством отнесены – «Органические, включая симптоматические, психические расстройстваF00 - F09».

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> от 27.10.2009 года категории «В».

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии № 2466 от 09.10.2019 г. филиала ГАУЗ РКПБ им. В.М. Бехтерева «Альметьевский психоневрологический диспансер» он состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты>

Состоит на учете с 2013 года, имеет инвалидность <данные изъяты> группы по психическому заболеванию.

Управление автотранспортным средством лицом, страдающим с указанным диагнозом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Наличие у ФИО1 права на управление транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, при таких данных административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-185 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> от 27.10.2009 года категории «В»в связи с наличием медицинских противопоказаний и ухудшением его здоровья, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 29ноября 2019 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Альметьевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

прокурор (подробнее)

Иные лица:

Альметьевский психоневрологический диспансер филиал Государственного автономного учреждения здравоохранения (подробнее)
ОГИБДД ОМВД по Альметьевскому району (подробнее)

Судьи дела:

Исмагилов А.Т. (судья) (подробнее)