Решение № 12-433/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 12-433/2025

Дело № 12-433/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ г. Улан-Удэ Гусельникова О.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Карго Лайн Смоленск» на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО № 03-0011177 от 06.06.2025 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» (ОГРН <***>), предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.06.2025 ООО «Карго Лайн Смоленск» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась с жалобой, просит об его отмене, указывая на то, что постановление вынесено в отсутствие представителя общества, которое не было надлежащим образом уведомлено о дне, времени и месте рассмотрения дела. 20.05.2025 Общество получило протокол об административном правонарушении без определения о месте и времени рассмотрения дела. В письмо с почтовым идентификатором 80093209510162 был вложен только протокол об административном правонарушении, определение, а также опись вложенных в письмо документов отсутствовали.

В судебное заседание представитель ООО «Карго Лайн Смоленск» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель ФИО1 просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Главный государственный инспектор ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве, полагал постановление вынесенным законно, не подлежащим отмене. Указал, что определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении на 06.06.2025 в 10:00 час. вместе с протоколом об административном правонарушении от 14.05.2025 направлено в адрес ООО «Карго Лайн Смоленск» на указанный ими же адрес электронной почты, а также посредством почтовой связи, что подтверждается списком почтовых отправлений с указанием номера сопроводительного письма 5.3.43-3581 от 14.05.2025 о направлении копии протокола об АП на 1 л. и копии определения на 1 л., что соответствует массе отправления. Получив указанное отправление, акт об отсутствии какого-либо вложения, в том числе определения, указанного в сопроводительном письме, ООО «Карго Лайн Смоленск» отправителю не направило.

Изучив материалы дела, заслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Постановлением № 03-0011177 главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия ФИО2 от 06.06.2025 ООО «Карго Лайн Смоленск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Из дела следует, что 10.04.2025 в 14 час. 37 мин. на 442 км + 300 м автомобильной дороги федерального значения Р-258 ООО «Карго Лайн Смоленск» автопоездом в составе тягача «Foton Auman» г/н <данные изъяты> и полуприцепа Krone SD г/н <данные изъяты> I-7 осуществляло международную автомобильную перевозку груза с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, а именно у водителя ФИО7 управлявшего указанным автопоездом, отсутствовало свидетельство профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего профессиональную компетентность в качестве водителя транспортного средства.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Карго Лайн Смоленск» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства с достоверностью свидетельствуют о совершении ООО «Карго Лайн Смоленск» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения, при производстве по делу в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» допущено не было.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно жалобе, ООО «Карго Лайн Смоленск» не было уведомлено о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из дела следует, что 14.05.2025 должностным лицом административного органа ООО «Карго Лайн Смоленск» на адрес электронной почты info@cargoline.su и посредством почтовой связи направлены: сопроводительное письмо № 5.3.43-3581 от 14.05.2025 на 1 л.; протокол об административном правонарушении от 14.05.2025 на 1 л., а также копия определения от 14.05.2025 на 1 л. о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении на 06.06.2025 в 10:00 час. по адресу: <...>, каб. 18.

Данное почтовое отправление получено ООО «Карго Лайн Смоленск» 20.05.2025.

При таком положении, оснований считать, что ООО «Карго Лайн Смоленск» не было уведомлено о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

Довод в жалобе о том, что содержание почтового отправления с идентификатором 80093209510162 не подтверждено описью вложения, подлежит отклонению, поскольку законодательно закрепленной обязанности у административного органа по направлению корреспонденции, адресованной лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением по форме 107, установленной Приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 № 464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», не предусмотрено.

Также судом отклоняется довод заявителя о том, что в полученном письме с почтовым идентификатором 80093209510162 отсутствовало определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку сведений о составлении ООО «Карго Лайн Смоленск» акта отсутствия вложения в полученной почтовой корреспонденции согласно сопроводительному письму № 5.3.43-3581 от 14.05.2025, а также о его направлении для согласования отправителю, в материалы дела не представлено.

Поскольку привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом уведомлено о дне, времени и месте рассмотрения дела, имело достаточный промежуток времени для подготовки и подачи надлежаще оформленных пояснений по делу, должностное лицо вправе было рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Карго Лайн Смоленск».

При этом, при подаче настоящей жалобы каких-либо возражений по существу дела заявителем не представлено.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Карго Лайн Смоленск» к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.12.31.1 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО от 06.06.2025 № 03-0011177 в отношении ООО «Карго Лайн Смоленск» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Карго Лайн Смоленск» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья О.С.Гусельникова

УИД 04RS0007-01-2025-003038-67