Решение № 2А-437/2023 2А-437/2023~М-437/2023 М-437/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2А-437/2023

Дело № 2а-437/2023

25RS0031-01-2023-000437-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года с. Камень-Рыболов Приморского края

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Смурякова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ханкайского района Приморского края к Т.Д. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ханкайского района Приморского края обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с настоящим административным иском, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами Т.Д., <иные данные изъяты>, обязать ответчика в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому округу, в обоснование требований указывая, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категорий «В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленной КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» информации Т.Д. состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом <иные данные изъяты>». Управление транспортными средствами Т.Д. противопоказано. Таким образом, продолжение действия водительского удостоверения Т.Д. нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик Т.Д. в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от административного ответчика в суд не поступало.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от представителя заинтересованного лица в суд не поступало.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица, явка которых судом обязательной не признана.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 4 раздела I которого психические расстройства (невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства), коды заболеваний по МКБ-10: F40-F48, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела Т.Д., <иные данные изъяты>, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <иные данные изъяты>

Доказательств, опровергающих наличие указанного диагноза, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в порядке ст.84 КАС РФ представленные доказательства, доводы административного истца, которые не противоречат друг другу, а потому признаются судом допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу, учитывая наличие у Т.Д. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ответчика в бюджет Ханкайского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <иные данные изъяты> от уплаты которой освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Ханкайского района Приморского края к Т.Д. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Т.Д. на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с имеющимися у неё медицинскими противопоказаниями.

Обязать Т.Д. в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Ханкайскому муниципальному округу.

Взыскать с Т.Д. в бюджет Ханкайского муниципального округа государственную пошлину в размере <иные данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ханкайский районный суд.

Председательствующий