Решение № 2-3793/2018 2-676/2019 2-676/2019(2-3793/2018;)~М-3818/2018 М-3818/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-3793/2018

Дело № 2 – 676 / 2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Автономовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

18 февраля 2019 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 кзы к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Мамедова Гандаф Алей кзы обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права.

С учетом изменения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ истица просила:

- признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- признать принадлежность ей трудовой книжки серия 3T-I № 1147090, выданной 17.03.1981 г. ФИО3 кзы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в её страховой стаж следующие периоды:

- с 17.03.1981 г. по 27.12.1989 г. - работа в Дманисской межколхозной строительной организации Грузинской ССР;

- уход за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет;

- обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ей страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Иск обоснован тем, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указала на отсутствие оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

03 апреля 2018 года ФИО3 к. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № Д00-ФЗ «0 страховых пенсиях».

Решением № 100032/18 от 2Д.07.2018 г. Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 к. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На рассмотрение комиссии ФИО3 к. представлены следующие документы:

- копия трудовой книжки ФИО3 кзы, оформленной 17.03.1981;

- справка Дманисской межколхозной строительной организации Грузинской ССР о заработной плате ФИО3 кзы;

- копия свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 кзы;

- копия свидетельства о заключении 16.03.1983 брака между ФИО7 и ФИО3 кзы, фамилия жены после заключения брака «ФИО12»:

- копия свидетельства о рождении 21.11.1983 ФИО8, где в графе «Отец» указан ФИО7, в графе «Мать» -ФИО9 кзы;

- копия свидетельства о смерти 25.05.2002 ФИО8;

- копия свидетельства о рождении 21.11.1988 ФИО10 кзы, где в графе «Отец» указан ФИО7 Ибрагимхалил ог., в графе «Мать» - ФИО9 кзы;

- копия свидетельства о заключении 11.09.2012 брака между ФИО11 Гумбатом и ФИО12 Телли, фамилия жены после заключения брака ФИО12;

- копия свидетельства о рождении ОД.11.1991 ФИО13 кзы, где в графе «Отец» указан ФИО7, в графе «Мать» -ФИО9 кзы:

- копия свидетельства о заключении 1Д.01.2013 брака между ФИО14 и ФИО13 кзы, фамилия жены после заключения брака «ФИО12»;

- копия свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. где в графе «Отец» указан ФИО7, в графе «Мать» -ФИО3;

- копия свидетельства от 12.03.2018 № 20Д о регистрации ФИО3 кзы по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>;

- выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 кзы.

По мнению комиссии, трудовая книжка от 17.03.1981 года не может быть принята во внимание при подсчете страхового стажа в связи с отсутствием в ней сведений об изменении фамилии владельца документа. Так, трудовая книжка была оформлена 17.03.1981 г. на девичью фамилию заявителя - «ФИО15». Согласно представленному свидетельству о заключении брака 16.03.1983 г. ФИО3 кзы присвоена фамилия «ФИО12». В настоящее время, в соответствии с документом, удостоверяющим личность - паспортом гражданина Российской Федерации, заявитель вновь носит фамилию «ФИО15». Сведения о перемене фамилии в трудовую книжку не внесены.

Представленная трудовая книжка содержит записи о работе в Дманисской межколхозной строительной организации Грузинской ССР с 17.03.1981 по 27.12.1989.

Справка Дманисской межколхозной строительной организации Грузинской ССР о заработной плате ФИО3 кзы за период работы с января 1984 года по декабрь 1988 года не может быть принята во внимание при назначении пенсии в связи с отсутствием в ней номера и даты выдачи. Кроме того, в справке отсутствуют сведения об оплате больничных листов по беременности и родам в связи с рождением детей 21.11.1983г.р. и 21.11.1988г.р., а также о начислении пособия по уходу за ребенком 21.11.1983г.р. при предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком.

Кроме того, достоверность имеющихся в справке сведений не подтверждена компетентным органом Грузии. Справка Дманисской межколхозной строительной организации Грузинской ССР представлена заявителем лично, подтверждение имеющихся в ней сведений от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в Республике Грузии, в установленные законодательством сроки не поступило.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Свидетельства о рождении ФИО18 Рамиза ог., 21.11.1983г.р., ФИО10 кзы, 21.11.1988г.р., ФИО13 кзы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не могут быть приняты во внимание при назначении пенсии в связи с тем, что фамилия лица, указанная в графе «Мать» представленных документов (ФИО12), не соответствует фамилии заявителя, указанной в документе, удостоверяющем личность - паспорте гражданина Российской Федерации (ФИО15). Документальное подтверждение изменения фамилии заявителя с «ФИО12» на «Мамедову» отсутствует.

Период ухода за ребенком ФИО6, 26.10.2003г.р. до полутора лет не может быть включен в страховой стаж в связи с отсутствием периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных статьей 11 названного Федерального Закона.

Представленные документы не содержат сведений об отце ребенка и возможном учете ему в страховой стаж при назначении пенсии периода ухода за указанным ребенком. Документы, подтверждающие достижение ребенком возраста полутора лет, заявителем для назначения пенсии не представлены.

Судом установлено, что ФИО3 к. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным на имя ФИО3 кзы.

17 марта 1981 года ФИО3 к. была принята на работу в Дманисскую межколхозную строительную организацию Грузинской ССР, при оформлении на работу ей была выдана трудовая книжка, на имя ФИО3 кзы.

27.12.1989 года ФИО3 к. была уволена по собственному желанию.

Факт трудовой деятельности подтверждается записями №1-2 в трудовой книжке, а также справкой Дманисской межколхозной строительной организации Грузинской ССР о заработной плате ФИО3 кзы.

16 марта 1983 между ФИО7 и ФИО3 кзы, был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении серия Ш-ТИ № 422655, где фамилия жены после заключения брака указана - «ФИО12». Сведения об изменении фамилии в трудовую книжку не вносились.

Кроме того, после регистрации брака ФИО3 к. не обращалась за получением паспорта в связи со сменой фамилии, что подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО16, ФИО17

21 ноября 1983 года у ФИО3 к. родился сын ФИО18 ог., свидетельство о рождении V-ТИ №, в графе «Отец» указан ФИО7 Ибрагимхалил ог., в графе «Мать» - ФИО9 кзы. ФИО18 умер 25 мая 2002 года, свидетельство о смерти I -ФО №.

21 ноября 1988 года у ФИО3 к. родилась дочь ФИО10 кзы, свидетельство о рождении VIII-ТИ №, в графе «Отец» указан ФИО7 Ибрагимхалил ог., в графе «Мать» - ФИО9 кзы.

04 ноября 1991 года у ФИО3 к. родилась дочь ФИО13 кзы, свидетельство о рождении IV-PK №, в графе «Отец» указан ФИО7, в графе «Мать» - ФИО9 кзы.

При регистрации актов рождения детей данные ФИО3 к. были записаны со слов мужа ФИО7. документы на регистрацию он представлял на свое имя (паспорт, свидетельство о браке).

26 октября 2003 года ФИО3 к. родила сына ФИО6, свидетельство о рождении AZ-I №, в графе «Отец» указан ФИО7, в графе «Мать» - ФИО3. Данные матери указывались на основании паспорта СССР, где была указана добрачная фамилия истицы - «ФИО15».

28 марта 2009 года умер муж ФИО3 к. - ФИО7, свидетельство о смерти AZ-I №, на момент смерти ему было 53 года, пенсия в соответствии с действующим законодательством ему не назначалась, что исключает возможность учета периодов ухода за детьми в его страховой стаж.

04 октября 2014 года Отделом УФМС России по Ивановской области во Фрунзенском районе г. Иваново ФИО3 к. был выдан паспорт гражданина РФ №, на основании представленных документов данные ФИО3 к. указаны как «Мамедова Гандаф Алей кзы», что подтверждается справкой УВМ УМВД России по Ивановской области.

Право на получение пенсии является конституционным правом.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 3 Закона установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи k настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи k настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.ОД.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В распоряжении ПФ РФ от 22.06.2004г. № 99р указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (п.6).

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Изменение записей в трудовых книжках о фамилии, имени и отчестве производится администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о браке, об изменении фамилии и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркиваются прежние фамилия, имя или отчество и записываются новые. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справками компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела, в частности, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу части 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении юридического факта родственных отношений, а также принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды ухода одного родителя за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Постановления правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» период ухода одного из родителей за каждым

ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N Д00-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 9Д ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в размере 3000 руб. с учетом незначительной сложности дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО3 кзы право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать принадлежность ФИО3 кзы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серия 3T-I №, выданной 17.03.1981 г. ФИО3 кзы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в страховой стаж ФИО3 кзы следующие периоды:

- с 17.03.1981 г. по 27.12.1989 г. - работа в Дманисской межколхозной строительной организации Грузинской ССР;

- уход за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО3 кзы страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО3 кзы расходы на оплату государственной пошлины 300 руб., расходы на оплату услуг представителя 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 года.