Решение № 2А-1923/2017 2А-1923/2017~М-1816/2017 М-1816/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1923/2017

Решение

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г. Щёкино <адрес>

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем Королёвым В.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Щёкино Авдеевой Е.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1923/2017 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

08.07.2015 года решением Щекинского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, как лицу, совершившему тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, и привлеченного два и более раза к административной ответственности.

04.09.2015 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району в качестве поднадзорного лица.

26.07.2016 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с тем, что он осужден приговором Щекинского районного суда Тульской области от 04.07.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде восьми месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

03.03.2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Судимость за совершенное преступление не снята и не погашена, т.к. согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой и средней тяжести, по истечению трех лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, жалоб от соседей не поступало, к административной ответственности привлекался неоднократно, злоупотребляет спиртным.

Административный истец указывает, что согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы" за ФИО2, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, должен быть установлен административный надзор.

На основании изложенного административный истец просил установить административный надзор ФИО2 на срок до погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест увеселительного характера, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области - по доверенности ФИО1 - административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора с установлением ему административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить и установить административный надзор ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до 02.03.2020 года, с установлением указанных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 08.07.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов.

Согласно заключению о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Щекинскому району РФ от 26.07.2016 года, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с тем, что он осужден приговором Щекинского районного суда Тульской области от 04.07.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

ФИО2 был осужден приговором Щекинского районного суда Тульской области от 04.07.2016 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 04.07.2016 года.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 03.03.2017 года.

Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена, согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, жалоб от соседей не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, что подтверждается характеристикой старшего УУП ОМВД России по Щекинскому району Р.. от 22.06.2017 года.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости – до 02.03.2020 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок до погашения судимости – до 02.03.2020 года.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 04 июля 2017 года.

Судья –