Решение № 2А-1758/2021 2А-1758/2021~М-1341/2021 М-1341/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1758/2021

Дело № 2а-1758/2021 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Белых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Павленку ФИО5 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Павленку ФИО6 о взыскании недоимки, пени в общем размере 23 981,02 рубль.

В обоснование требований указано, что Павленок ФИО7 состоит на налоговом учете и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление. В установленный законом срок налоги не уплачены. На основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за неуплату (не своевременную уплату) налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. В связи с наличием недоимки в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования в установленный срок не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от налогоплательщика возражений мировым судьей судебного участка № Пермского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На дату составления заявления задолженность в общей сумме 23 981,02 рубль административным ответчиком в полном объеме не погашена. Одновременно просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, указав на то, что определение об отмене судебного приказа получено только ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, за Павленком ФИО8 зарегистрировано недвижимое имущество и транспортные средства.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Павленку ФИО9. начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 23 708 рублей; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 79 рублей; налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; для организаций: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

В соответствии с положениями налогового законодательства Павленку ФИО10 направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 23 964 рубля, пени в размере 397,97 рублей; недоимки по транспортному налогу в размере 6 458 рублей, пени в размере 1 568,89 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 118 рублей, пени в размере 1,91 рубль; с 0,23 рублей; недоимки по земельному налогу в размере 33 рубля, пени в размере 0,09 рублей; недоимки по земельному налогу в размере 79 рублей, пени в размере 3,81 рубля (л.д. 27-28);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 6 458 рублей, пени в размере 1 141,32 рубль; недоимки по земельному налогу в размере 79 рублей, пени в размере 2,77 рублей (л.д. 29-30);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 86,54 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,08 рублей; пени по земельному налогу в размере 0,29 рублей; недоимки по транспортному налогу в размере 23 708 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 21 рубль; недоимки по земельному налогу в размере 79 рублей (л.д. 31-32);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 6 458 рублей, пени в размере 217,32 рублей; недоимки по земельному налогу в размере 79 рублей, пени в размере 0,53 рублей (л.д. 33-34).

Указанные требования Павленок ФИО11 в установленный срок не исполнены.

В связи с неисполнением требований административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Павленка ФИО12. недоимки, пени, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика недоимки, пени на общую сумму 27 229,54 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Павленка ФИО13 недоимки, пени на общую сумму 27 229,54 рублей (л.д. 23).

Указанное определение получено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на определении мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес>.

Судом установлено, что административный истец обратился в Пермский районный суд с надлежащим оформленным административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока обращения с административным иском к Павленку ФИО14 суд принимает во внимание обстоятельство, что административным истцом определение от ДД.ММ.ГГГГ получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> по объективным причинам не имела возможности обратится в суд с настоящим административным иском в установленный законом срок.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления является обоснованными и подлежит удовлетворению.

Из расшифровки задолженности налогоплательщика Павленка ФИО15 следует, что общий размер задолженности составляет 23 981,02 рубль.

Указанная задолженность на сегодняшний день должником не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с должника Павленка ФИО16 указанной выше задолженности.

Поскольку на основании ст. 336 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 919,43 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срок для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Павленку ФИО17 о взыскании недоимки, пени и.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Павленка ФИО18 задолженность в общей сумме 23 981,02 рубль, в том числе:

транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 23 464,18 рубля, пеня в размере 407,45 рублей;

налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 1,91 рубль;

налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 21 рубль, пеня в размере 0,08 рублей;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018 год в размере 79 рублей, пеня в размере 7,40 рублей.

Взыскать с Павленка ФИО19 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 919,43 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в гражданском деле № 2а-1758/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2021-001823-86