Решение № 2-127/2018 2-127/2018 ~ М-89/2018 М-89/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-127/2018

Дело № 2-127/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района РТ, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, который он приобрёл в 1991 г. на основании договора дарения от 11.11.1981г., удостоверенного государственным нотариусом ФИО2 за реестровым номером №, зарегистрированный в Бюро технической инвентаризации от 11.11.1981г., запись в реестровой книге №. На момент покупки жилой дом бревенчатый состоял из жилой площади 32.5 кв.м., полезной площади 51.2 кв.м. На кадастровом учете на сегодняшний день жилой дом числится с площадью 81.4 кв.м, (на основании выписки из ЕГРН от 14.03.2018г.)

Также ему принадлежит земельный участок, расположенный под вышеуказанным жилым домом, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, кадастровый №, который принадлежит мне на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.03.1993г. №, выдавший орган: Исполнительный комитет Болгарского городского Совета народных депутатов <адрес> ТССР, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от «22» марта 2011 г. сделана запись о регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (также выпиской из ЕГРН га земельный участок от 14.03.2018г.)

С целью улучшения жилищных условий вышеуказанного жилого дома, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, была осуществлена реконструкция этого жилого дома, и реальные параметры жилого дома отразились в техническом паспорте, составленного ДД.ММ.ГГГГ<адрес> группой МРФ № РГУП БТИ. За счет уточнения границ жилого дома лит. А (комнаты 4,5,6) его площадь составила 50.4 кв.м, (площадь по договору дарения составляла 51.2 кв.м.); за счет строительства пристроя лит. А1, который составляет 31.0 кв.м увеличилась площадь состоящая: из комнаты 1 - площадь 3.9 кв.м, из комнаты 2 - площадь 7.4 кв.м., из комнаты 3 - площадь 11.0 кв.м., из комнаты 7 - площадь 1.7 кв.м., из комнаты 8 - площадь 3.0 кв.м., из комнаты 9 - площадь 4.0 кв.м. <адрес> вышеуказанного жилого дома изменилась с 51.2 кв.м на 81.4 кв.м.

Таким образом, пристрой лит. А1, уже существует, что подтверждается техническим паспортом от 29.11.2013г. который выдан Спасской группой МРФ № РГУП БТИ, однако вышеуказанный жилой дом с измененной площадью стоит на кадастровом учете, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что правоустанавливающие документы на пристрой лит. А1, отсутствует, он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом с фактической площадью.

Возведенный им пристрой к жилому дому обладает признаками самовольной постройки, так как он не получил разрешение на реконструкцию жилого дома со строительством к нему новых пристроек. Однако возведенные им самовольная постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствуют строительным и градостроительным нормам. Считает, что сохранение самовольной постройки не создают угрозы жизни и здоровью граждан. В ином порядке, без обращения в суд, он не имеет возможности признать право собственности на жилой дом с изменённой площадью. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, дом, общей площадью 81.4 кв.м., жилой площадью 40.6 кв.м, с кадастровым номером: 16:37:010703:183, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, прекратив его право на жилой дом, расположенный по этому же адресу, общей площадью 51,2 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в его заявлении.

Представитель ответчика – Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ – ФИО3, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Каких-либо возражений на исковое заявление ФИО1 в адрес суда от ответчика не поступило.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО5, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо – Спасское подразделение Нурлатского филиала АО «БТИ РТ», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, не сообщив о причинах его неявки.

Выслушав истца, исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям п.25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из объяснений истца ФИО1 видно, что он является собственником земельного участка и находящегося на нём жилого дома по адресу: <адрес>. С целью увеличения площади дома он осуществил реконструкцию этого жилого дома, за счёт чего общая площадь и жилая площадь жилого дома изменились. В настоящее время он не может зарегистрировать своё право собственности на жилой дом, в том числе на пристрой, поскольку у него отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию. Строительство пристроя было произведено им собственными силами и на свои средства, с того времени он владеет и пользуется им как собственными вместе с жилым домом. Жилой дом с учётом имеющегося пристроя был поставлен на кадастровый учёт. С целью получения документов на реконструированный жилой дом он обращался в отдел архитектуры <адрес> РТ, однако в удовлетворении его просьбы ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> АССР, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный государственным нотариусом Куйбышевской государственной нотариальной конторы ТАССР ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, подтверждает, что ФИО6 подарила ФИО1 один одноэтажный бревенчатый жилой дом, жилой площадью 32.5 кв.м., полезной площадью 51.2 кв.м., бревенчатым пристроем, тесовой верандой, тесовым сараем, тесовыми ограждениями, находящиеся в <адрес> ТАССР по <адрес> под №, расположенный на земельном участке мерою 600 кв.м.

Выписка из Реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ за № свидетельствует о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, зарегистрирован за ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1075 (запись в книге №).

Из технического паспорта, составленного Спасской группы МРФ № РГУП БТИ Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 81.4 кв.м., жилая площадь 40,6 кв.м.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что жилой дом, 1956 года постройки, общей площадью 81.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, с инвентарным №, был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 16:37:010703:183.

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Данное строение не нарушает права и интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 666.5 кв.м., с кадастровым номером 16:37:010703:3, расположенного по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>. Категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование: под жилую застройку. Регистрация права собственности произведена на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Болгарским городским Советом народных депутатов.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилой дом, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, на земельном участке, площадью 666,5 кв.м. Истец собственными силами и на свои средства реконструировал приобретённый ранее жилой дом, построив к нему пристрой. Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, был реконструирован истцом без получения соответствующего разрешения. С момента завершения строительства пристроя к жилому дому, ФИО1 владеет и пользуется им, используя пристрой как жилое помещение. Земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом, включая пристрой к нему, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 16-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что сохранение пристроя к жилому дому, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом, общей площадью 51.2 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР, зарегистрированным проживающим по адресу: <адрес> право собственности на жилой дом, общей площадью 81.4 кв.м., жилой площадью 40.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: