Постановление № 5-738/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-738/2018

дело № 5-738/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2018 года город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края СтарчакТ.А.,

при секретаре Балбекиной О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

представителя ОВМ МО МВД России «Соликамский» капитана полиции ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, не женатого, проживающего <...>, пребывающего в Соликамске, <...>425, не работающего,

установил:

<дата> в 17.00 часов в городе Соликамске по <...> в ходе оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками МО МВД России «Соликамский» выявлено административное нарушение, совершенное гражданином <...> ФИО1, а именно, что ФИО1 пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2000г. № 641 «О выходе Российской Федерации из соглашения о безвизовом передвижении граждан государств Содружеств Независимых государств по территории его участников» между Российской Федерацией и Республикой Грузия установлен визовый режим. Тем самым, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, просил о предоставлении ему дополнительного времени для выезда из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, представителя административного органа, ходатайствовавшей о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья городского суда считает вину ФИО1 полностью установленной.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрела административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По правилам ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке.

Установлено, что ФИО1 гражданином Российской Федерации не является, прибыл в Россию в 2001 году, документов, подтверждающих законное пребывание в Российской Федерации, не имеет, из Российской Федерации ФИО1 по настоящее время не выехал, находится на территории Российской Федерации без законных оснований. Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1; рапортом сотрудника полиции, выписками из электронной базы УВМ МВД, пояснениями, данными в ходе рассмотрения дела.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, в течение длительного периода времени умышленно уклоняется от выезда за пределы РФ, то его действия верно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья городского суда учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Доказательств наличия родственных связей ФИО1 с гражданами РФ суду не представлено.

На основании ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом ходатайства административного органа, принимая во внимание обстоятельства дела, длительность периода незаконного нахождения ФИО1 на территории России, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2000 рублей (двух тысяч рублей) в доход федерального бюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Перми, по адресу <...> «д» до исполнения решения о его выдворении.

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов УФССП России по Пермскому краю по месту нахождения ФИО1 и Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель - УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Соликамский»), ИНН/КПП <***>/591901001, р/счет – <***> Отделение Пермь, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 18811640000016020140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), ОКТМО 57730000, УИН 18811599990065773447.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул.20 лет Победы, 155.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрела административную ответственность за неуплату административного штрафа, а именно: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд.

Судья Т.А.Старчак