Решение № 2(2)А-65/2021 2(2)А-65/2021~М(2)-35/2021 М(2)-35/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2(2)А-65/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 марта 2021 года с.Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Мулёнковой И.А.,

при секретаре Максаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2(2)а-65/2021 по административному исковому заявлению прокурора Хворостянского района Самарской области в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Хворостянского района Самарской области обратился в Приволжский районный суд Самарской области в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного прокуратурой Хворостянского района Самарской области мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем: <данные изъяты>, на странице указанного сайта содержатся фото и видео-файлы, демонстрирующие порнографические материалы. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет – пользователь, в том числе и несовершеннолетний.

Предоставление возможности ознакомиться с информацией порнографического характера с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации порнографического характера.

Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию может свидетельствовать о наличии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Лица, занимающиеся незаконным распространением, публичной демонстрацией или рекламированием порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлекающие несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, подлежат уголовной ответственности по ч.2 ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст.ст., 9, 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 22, 35 Федерального закона от 17.01.92 №2202 «О прокуратуре Российской Федерации», административный истец просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу <данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сетевого адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Хворостянского района Самарской области ФИОзаявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно ссылался на то, что предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически

является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик владелец сайта <данные изъяты> не установлен.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.l ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с

административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного кругa лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-Ф3 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Согласно п.п.l и п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством российской Федерации. Запрещается, распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии

соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Хворостянского района Самарской области в ходе проведения мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем: <данные изъяты>. На страницах указанного сайта находится информация о предоставлении услуг, связанная с проституцией, с указанием телефонов контакта, видов услуг, цен, выбора девушек. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная и административная

ответственность за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией в силу ст.ст.240,241 УКРФ, осуществление занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией - ст.ст.6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проститyцией.

Положениями ст.9 Фeдерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они

принимаются компетентными государственными органами при разрешении

гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным

воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Положениями ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети "Интернет", провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Установить владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным, что подтверждается представленной в материалах дела информацией с веб-сайта: <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах и нормах права, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить путем включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерaции запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Хворостянского района Самарской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: <данные изъяты> информaцией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации сетевого адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в aпелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Приволжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2021 года.

Судья И.А.Мулёнкова