Решение № 2А-2890/2024 2А-2890/2024~М-1170/2024 М-1170/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-2890/2024

Дело № 2а-2890/2024

УИД: 39RS0001-01-2024-001898-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгина Г.В.,

при секретаре судебного заседания Марийченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, ОСП Ленинградского района г. Калининграда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, выразившееся в отказе вынесения постановления о зачете встречных обязательств.

В обоснование требований административного иска указал, что в производстве ОСП Ленинградского района г. Калининграда находятся исполнительные производства на основании исполнительных листов с предметом исполнения

Административный истец в заседании суда требования административного иска поддержал, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражал против удовлетворения требований, иные стороны не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Порядок зачета встречных однородных требований установлен ст. 88.1 Закона об исполнительном производстве, согласно которой по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления и ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 11 апреля 2014 года № 15-9, при поступлении на рассмотрение в Федеральной службу судебных приставов России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП Ленинградского района г. Калининграда находятся исполнительные производства №202047/23/39001 от 23.10.2023 года с предметом исполнения: взыскания денежных средств с ФИО1 в пользу ФИО4, а также № 183722/22/39001 от 30.11.2022 года с предметом исполнения: взыскание денежных средств с ФИО4 в пользу ФИО1

16.02.2024 года административным истцом в адрес ОСП Ленинградского района г. Калининграда направлено заявление о зачете встречного однородного требования, что подтверждается оригиналом названного заявления и приобщенного к материалам настоящего административного дела.

Обосновывая свои требования, административный истец указал, что какого-либо ответа на свое заявление им на момент подачи административного иска не получено. При этом, расценив отсутствие какого –либо ответа на свое заявление как отказ в удовлетворении своего заявления, ФИО1 в порядке подчиненности 07.03.2024 года направлена жалоба начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП, сведений о рассмотрении которой также нет.

Административный ответчик СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, возражая против удовлетворения заявленных требований указал, что заявление ФИО1 зарегистрировано в ОСП 22.02.2024 года, постановление о зачете встречных требований вынесено 19.03.2024 года.

Факт вынесения постановления от 19.03.2024 года №39001/24/1503921 о зачете встречных требований подтверждается соответствующими доказательствами, представленными в материалы дела.

Вне зависимости от того, как сформулированы административные исковые требования, по существу административным истцом оспаривается действие (бездействие) административных ответчиков СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, ФИО3, выразившееся в нарушении сроков вынесения постановления от 19.03.2024 года №39001/24/1503921 о зачете встречных обязательств, что и послужило поводом к обращению в суд с настоящим административным иском, полагая, что заявление оставлено без рассмотрения (отказано).

Удовлетворяя административные исковые требования в части, суд руководствуется следующим.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 суд при рассмотрении дела выясняет в том числе соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем, такая совокупность условий в данном деле установлена, так как десятидневный срок рассмотрения заявления административного истца, поступившего согласно штампу входящей корреспонденции 16.02.2024 года в адрес ОСП Ленинградского района г. Калининграда, административными ответчиками нарушен, поскольку постановление о зачете требований вынесено 19.03.2024 года.

Поскольку вынесение постановления о зачете требований от 19.03.2024 года №39001/24/1503921 с нарушением срока, установленного Законом об исполнительном производстве нарушает права административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным действия (бездействия) СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, ФИО3

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 5 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

При таком положении, учитывая, что на день рассмотрения административного дела постановление о зачете встречных требований вынесено, основания для удовлетворения требований административного истца о возложении обязанности произвести данный зачет с последующим прекращением исполнительного производства у суда отсутствуют, поскольку, в том числе, заложенность по исполнительному производству №202047/23/39001 составляет 7 346, 52 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, ОСП Ленинградского района г. Калининграда о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, выразившееся в нарушении сроков вынесения постановления от 19.03.2024 года №39001/24/1503921 о зачете встречных обязательств.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2024 года.

Судья: Г.В. Волгин