Решение № 2-486/2020 2-486/2020~М-178/2020 М-178/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-486/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-000246-16 (2-486/2020) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что он в настоящее достиг возраста 55 лет, в связи с чем обратился в ГУ УПФ по <адрес>, с целью оформления пенсии по старости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ УПФ в <адрес> и <адрес> вынесло решение (данные изъяты), согласно которого принято решение не учитывать периоды работы в страховой стаж: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке на его имя, указанно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты><данные изъяты> приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ допущено исправление даты приема, период не заверен печатью, ДД.ММ.ГГГГ принят (наименование организации не указано) <данные изъяты> приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. Период заверен печатью <данные изъяты> С данным решение согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения в указанных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют. Таким образом, отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых он лишен на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела. В настоящее время организаций, стаж работы в которых не был засчитан ответчиком, не существует, правопреемников у них нет. Поэтому привлечение их в качестве третьих лиц невозможно.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда в <адрес> и <адрес> включить в его общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> и, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в <адрес>, и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с момента назначения пенсии.

В судебном заседании истец Ф.И.О3 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил обязать ответчика включить в его общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, и, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного заявления истца о допуске к участию в дело в качестве его представителя, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 25), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 24).

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 данного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

Согласно п.п. 3 - 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В силу п.п. 28 - 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, и восстановить их невозможно.

Аналогичные положения предусмотрены п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

Согласно с. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> вынесено решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен без учета периода трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Из пояснений истца и его представителя следует, что после назначения страховой пенсии, ФИО1 стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> вынесено решение (данные изъяты) не учитывать периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> поскольку допущено исправление даты приема, период не заверен печатью, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку в записи о приеме на работу не указана организация, период заверен печатью <данные изъяты>, в страховой стаж (л.д. 10).

При обращении за назначением пенсии ФИО1 была представлена трудовая книжка, выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний принят в <данные изъяты>» <данные изъяты> пр. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ пр. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. Допущено исправление даты приема. Период не заверен печатью. ДД.ММ.ГГГГ принят (наименование организации не указано) монтажником пр. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ пр. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. Период заверен печатью «<данные изъяты>».

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), действовавшей на период заполнения трудовой книжки истца, ответственность по заполнению трудовых книжек нес работодатель. В связи с чем, нарушение правил заполнения трудовой книжки не может ограничивать прав истца на пенсионное обеспечение.

Кроме этого, установлено, что на момент подачи заявления, истцом были представлены архивные справки: (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

Допрошенные судом в качестве свидетелей: Ф.И.О6, Ф.И.О7 и Ф.И.О8, работавшие в <данные изъяты> в одно время с истцом, подтвердили факт работы ФИО1 в спорные периоды в <данные изъяты>

Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд находит подтвержденным факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> а потому подлежат включению в его страховой стаж, в нарушение положений ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчик не разъяснил истцу возможность представления дополнительных документов в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев, поэтому истец имеет право на перерасчет пенсии с даты назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов работы.

При указанных обстоятельствах при назначении истцу пенсии спорный период работы подлежит включению в его страховой стаж и произведен перерасчет пенсии с момента её назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж Ф.И.О1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

Произвести перерасчет пенсии с момента её назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Г. Демидова