Постановление № 5-86/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-86/2020

Дело № 5-86/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июля 2020 года с. Еткуль Челябинской области

Судья Еткульского районного суда Челябинской области В.Д. Кинзин, при секретаре Г.В. Якуниной,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ за то, что он, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № 11 июля 2020 года в 18 час. 40 мин. на 3 км автодороги «Еткуль-Селезян-Шатрово» на территории Еткульского района Челябинской области, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ постановлением от 30 мая 2020 года, не выполнил законного требования сотрудника полиции о дальнейшей эксплуатации транспортного средства только при наличии полиса ОСАГО.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что требование от 30 мая 2020 года о необходимости оформить полис ОСАГО касалось другого автомобиля марки <данные изъяты>, г/н №, который ему не принадлежит и в настоящее время и в настоящее время продан.

Выслушав объяснение ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административном правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, в п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Приведенным нормам Закона о полиции корреспондируют положения Административного регламента исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 г. №185, в п. 4, 45 которого закреплено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Согласно чч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из системного толкования указанных норм следует, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, о прекращении противоправных действий, выданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка, в том числе устранение неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным.

При этом, квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подлежит отказ от исполнения соответствующего требования.

С объективной стороны состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном конкретном случае может быть выражен в управлении тем транспортным средством, не застрахованным по полису ОСАГО, в отношении которого было вынесено требование о прекращении противоправных действий.

Как пояснил инспектор ДПС ФИО2 в судебном заседании, действительно ФИО1 11 июля 2020 года управлял другим автомобилем, а не тем, в отношении которого ФИО1 было выдано требование. Застрахована ли гражданская ответственность по полису ОСАГО по требованию № 74 1285640 от 30 мая 2020 года, он не проверял.

При таких обстоятельствах суд приходит к твердому убеждению об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья В.Д. Кинзин