Решение № 2-594/2019 2-594/2019~М522/2019 М522/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-594/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гиззатовой Г.Г.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 594/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести повышенную фиксированную выплату с даты возникновения данного права, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести повышенную фиксированную выплату с даты возникновения данного права, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в колхозе «Энбек» и затем в рыболовецком колхозе «Калининский», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> В соответствии с Законом имеет право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате пенсии, так как имеет стаж более 30 лет в сельском хозяйстве, проживает в селе и не имеет оплачиваемую работу. Данные периоды работы указаны в его трудовой книжке, однако ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе данная надбавка ему не произведена, так как в распоряжении № 8 от 01.08.2000г. по колхозу «Калининский» о переводе его механиком автопарка его имя указано как «Халит» и не указано отчество. Истец просит, с учетом уточнений, признать периодами работы, дающими право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, период работы в колхозе «Энбек» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>; в рыболовецком колхозе «Калининский»: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>; признать за ФИО1 право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с наличием 30-летнего стажа в сельском хозяйстве; обязать ответчика произвести ему перерасчет с учетом выплат повышенной фиксированной надбавки к пенсии с даты возникновения данного права, т.е. с 01.01.2019 года; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Определением суда от 05.12.2019г. в связи с отказом истца от исковых требований прекращено в части производство по делу по иску Б.Г.МБ. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании незаконным отказа № 11/1781 от 31.07.2018г. в приеме архивной справки №1658 от 06.07.2018г.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что период работы истца в колхозе «Энбек» включен в сельхозстаж истца, что подтверждается материалами пенсионного дела, а период работы в рыболовецком колхозе «Калининский» не включен в сельхозстаж истцу, так как основным видом деятельности данного колхоза является рыбоводство.

Третье лицо рыболовецкий колхоз «Калининский» извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность главного механика (механика) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство).

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в пункте 15 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно решению Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от 02.08.2018г. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, стаж его работы в сельском хозяйстве на дату перерасчета составляет 19 лет 6 месяцев 23 дня, в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в отношении периода его работы в колхозе «Энбек» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, так как данный период включен пенсионным органом в стаж его работы в сельском хозяйстве.

Не имеется оснований и для включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периодов его работы в должностях звеньевого рыболовецкого звена и подсобного рабочего, так как данные должности не поименованы Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно не включены в стаж работы истца в сельском хозяйстве периоды его работы в рыболовецком колхозе «Калининский» в должности механика автопарка и механика.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ. он зачислен <данные изъяты> в рыболовецкое звено Рыболовецкой артели (колхоза) «Калининский», ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят на временную работу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ. принят на постоянную работу <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ. принят на временную работу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с истечением срока трудового договора; 21ДД.ММ.ГГГГ. принят на сезонную работу механиком; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ. принят на сезонную работу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Из свидетельства о государственной регистрации Рыболовецкого колхоза «Калининский» усматривается, что основными видами деятельности данного колхоза являются: промышленное рыболовство; искусственное воспроизводство рыбных запасов и промышленное рыбоводство; производство рыбной продукции, её реализация на внутреннем и внешнем рынке; производство и переработка сельхозпродукции, её реализация.

Из Устава рыболовецкого колхоза «Калининский» (в редакции различных годов), следует, что основная цель деятельности колхоза – насыщение рынка рыбой, сельскохозяйственной продукцией, товарами и услугами и получения прибыли в результате этой деятельности для повышения жизненного уровня членов колхоза.

Предметом деятельности колхоза является: ведение промышленного рыболовства, искусственное воспроизводство рыбных запасов и промышленное рыбоводство, производство пищевой и технической рыбной продукции и реализация её на внутреннем и внешнем рынке, производство и переработка сельскохозяйственной продукцией и её реализация.

Из расчета удельного веса сельскохозяйственной продукции за 2000-2009г.г. по рыболовецкому колхозу «Калининский» следует, что продукция растениеводства и животноводства в процентном соотношении превышает рыбную продукцию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 работал механиком в колхозе, основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство.

С учетом периодов, определенных судом, подлежащих включению в стаж работы в сельском хозяйстве, и периодов, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке, данный стаж составляет более 30 лет, что дает истцу право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Статьей 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по правилам части 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ должен быть произведен истцу с 01.01.2019 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд, взыскивает другой стороны все понесенные расходы по делу, к которым на основании ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Чек-ордером от 12.09.2019г. установлено, что истцом оплачена государственная пошлина при предъявлении иска в сумме 300 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу на основании вышеуказанных норм закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести повышенную фиксированную выплату с даты возникновения данного права, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать периодами работы, дающими право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости ФИО1, период работы в Рыболовецком колхозе «Калининский»:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>.

Признать за ФИО1 право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с наличием 30-летнего стажа в сельском хозяйстве.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области произвести ФИО1 перерасчет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В остальной части исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2019 года.

Судья - Насырова Т.А.