Решение № 02-11276/2024 02-1249/2025 02-1249/2025(02-11276/2024)~М-8779/2024 2-5234/2025 М-8779/2024 от 3 июля 2025 г. по делу № 02-11276/2024

УИД 77RS0022-02-2024-015855-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 18 июня 2025 года

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, с участием помощника межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5234/2025 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить квартиру и передать ее в освобожденном виде,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о признании ее утратившей право пользования квартирой № 53, расположенной по адресу: адрес, ее выселении из этой квартиры со снятием с регистрационного учета по месту жительства, обязании освободить и передать эту квартиру в освобожденном виде адрес Москвы, мотивируя свои требования тем, что указанная квартира была предоставлена ФИО1 на основании распоряжения адрес Москвы от 08.04.2016 по Договору найма жилого помещения в общежитии № 5121055583 от 28.04.2016 на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес, в соответствии с условиями которого договор прекращает свое действие в связи со сроком окончания службы, а согласно выписке из приказа УВД на ММ ГУ МВД России по адрес ответчик была переведена для дальнейшего прохождения службы в УКУ «ГЦАХиТО МВД России», ввиду чего распоряжением адрес Москвы от 06.06.2023 было признано утратившим силу распоряжение адрес Москвы от 08.04.2016 и ответчику было направлено предписание о необходимости освободить упомянутое жилое помещение, однако Актом осмотра жилого помещения от 08.07.2024 установлено, что последняя продолжает жить в указанной квартире без правоустанавливающих документов и в добровольном порядке освободить помещение отказывается.

Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что является действующим сотрудником органов внутренних дел, расторжение договора социального найма в связи с переводом на другую должность законом не предусмотрено. При этом в соответствии с п. 27, п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.12.2002 № 897 «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации» сотрудник или бывший сотрудник, имеющий выслугу свыше 10 лет, не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, тогда как она имеет выслугу более 13 лет и спорная квартира является ее единственным местом жительством, предоставленным на время срока службы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, а также заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что однокомнатная квартира № 53, расположенная по адресу: адрес находится в собственности адрес.

Распоряжением ДГИ адрес от 08.04.2016 № 7635 указанная квартира была предоставлена ФИО1 на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес.

В соответствии с данным распоряжением 28.04.2016 между наймодателем ёёДГИ адрес и нанимателем ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 5121055583.

Согласно выписке из приказа УВД на ММ России по адрес от 09.03.2023 № 349 л/с, ФИО1 был разрешен перевод для дальнейшего прохождения службы в ФКУ «ГЦАХиТО МВД России», с освобождением от замещаемой должности специалиста отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла УВД с 15.03.2023.

06.06.2023 распоряжением ДГИ адрес № 35101 распоряжение адрес Москвы от 08.04.2016 № 7635 о предоставлении квартиры было признано утратившим силу на основании ст. 105 ЖК РФ и постановления от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес».

07.06.2023 ДГИ адрес в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения.

Из Акта осмотра жилого помещения от 08.07.2024 следует, что сотрудниками ДГИ адрес был осуществлен выход на осмотр спорной квартиры, однако доступ в нее обеспечен не был, двери не открыли; оставлено уведомление с указанием контактов для связи. В Управление поступил звонок от гражданки, представившейся ФИО1, которая сообщила, что проживает в квартире одна, является действующим сотрудником МВД России. Последней даны разъяснения, однако добровольно освобождать занимаемую площадь отказалась.

Из ЕЖД и выписке из домовой книги на спорную квартиру, фио прибыла из адрес; с 30.01.2017 значится зарегистрированной по постоянному месту жительства в спорной квартире.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ДГИ адрес ссылалось на незаконное занятие ФИО1 жилого помещения, поскольку у последней окончен срок службы.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежавшего ему имущества любые права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 2 ст. 1 адрес кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 104 ЖК РФ, договор служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно адрес положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 № 897, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 № 897, является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его ст. 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 адрес кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из п. 5 упомянутого Договора найма жилого помещения, Договор найма заключается на время службы ФИО1

Пунктом 19 Договора установлено, что Договор найма прекращает свое действие, в том числе в случае истечения срока трудового договора или с окончанием срока службы.

Из представленной ФИО1 справок ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от 09.01.2025 и от 21.05.2025 следует, что последняя является действующим сотрудником органов внутренних дел; служит в органах с 16.06.2011 по настоящее время, т.е. свыше 10 лет.

Тем самым объективных доказательств о прерывании срока службы в период действия Договора найма не имеется.

Контракт о прохождении службы внутренних дел Российской Федерации с ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» заключен с ФИО1 на неопределенный срок.

Согласно справке ГУ МВД России по адрес в отношении сотрудников ГУ МВД России по адрес (по состоянию на 21.08.2024) фио снята с учета для получения единовременной социальной выплаты в 2023 году, на учете нуждающихся в получении жилой площади по договору социального найма не состоит.

Вместе с тем согласно сведениям справки ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» от 21.05.2025, фио с 2013 года по настоящее время состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

При таких данных, учитывая, что прекращение договора найма жилого помещения возможно лишь в случае окончания срока службы или действия трудового договора, а наниматель фио является действующим сотрудником органов внутренних дел и ее перевод на другую службу срок такой службы не прерывал, при том, что срок службы ФИО1 превышает 10 лет и спорное жилье для нее является единственным, суд приходит к выводу, что у ДГИ адрес не имелось оснований для вынесения распоряжения о признании утратившим силу распоряжения о предоставлении ответчику жилья по найму, а равно отсутствует право на выселение ответчика из жилого помещения без предоставления взамен иного жилого помещения, а потому в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, которые судом отклоняются в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 04 июля 2025 года.

Судья Ю.И. Львова