Постановление № 5-16/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-16/2020

№ 5-16/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года с. Кизильское

Судья Кизильского районного суда Челябинской области, расположенного по адресу <...>, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, не работающего, холостого, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 500 руб., штрафы не оплачены, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО4 не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), без причины и острой необходимости покинул место проживания, находился в общественном месте у <адрес>, где распивал спиртосодержащую жидкость.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судебной повесткой, направленной по почте по адресу проживания и регистрации, судебное извещение не получил. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО4 было разъяснено о возможности рассмотрения дела в его отсутствие при непоступлении ходатайство об отложении. Каких-либо ходатайств от ФИО4 в суд не поступило, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в содеянном признал. В связи с изложенным суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4

В соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», п. «а.2» ст. 10, п. «а, у, ф» ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Челябинской области № 167-рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года, № 190-рп от 03 апреля 2020 года, 241-рп от 17 апреля 2020 года в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 3 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 03 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод человека, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4, проживающий по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут без причины и острой необходимости выхода из места проживания (пребывания) в нарушение введенного режима повышенной готовности находился в общественном месте у <адрес>, где распивал спиртосодержащую жидкость, подписанным ФИО4. без каких-либо замечаний с его собственноручной записью «согласен» (л.д. 2),

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он, зная о распространении в Российской Федерации коронавирусной инфекции, о том, что в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области без необходимости он не должен покидать свой дом, пошел за водкой, по пути домой употребил спиртное на улице (л.д. 3),

- рапортом полицейского ОВО ФИО1 о задержании ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 у дома <адрес>, передаче его в отдел полиции (л.д. 4),

- рапортом участкового уполномоченного ФИО2 о поступлении ДД.ММ.ГГГГ сообщения о нахождении на территории газового участка по <адрес> пьяного мужчины (л.д. 5),

- копиями составленных ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ: протокола об административном правонарушении (л.д. 7), постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 8) со сведениями о месте совершения правонарушения у <адрес>,

- копией справки Ф-1 ФИО4. (л.д. 10),

- сведениями административной практики в отношении ФИО4 (л.д. 11).

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы.

Доказательств того, что нахождение ФИО4 вне места своего проживания (пребывания) является исключительным случаем, предусмотренным п.п. 3 п. 18 распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 03 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп» у суда не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, к смягчающим обстоятельствам относятся признание ФИО4 своей вины.

В соответствии с общими правилами назначение административного наказания основывается на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, а так же характер и степень опасности совершенного ФИО4 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа, не находя оснований для вынесения ему предупреждения, при этом считает возможным штраф назначить в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.25 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащего уплате по реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (отдел МВД России по Кизильскому району) ИНН <***> КПП 745501001, расчетный счет: <***>, Банк получателя платежа: Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75632450, КБК 188 116 01201010601140, УИН №.

Разъяснить ФИО4 положения:

ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ,

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Коллегию по административным делам Челябинского областного суда.

Судья