Решение № 2А-2214/2019 2А-2214/2019~М-2074/2019 М-2074/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-2214/2019

Дело № 2а-2214/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2019 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа Саламовой В.У.,

при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Промышленного района гор. Владикавказа поданного в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничении доступа к аудиовизуальному сервису,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г. Владикавказ РСО-Алания обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и обязать Управление Роскомнадзора по РСО-Алания ограничить доступ к аудиовизуальному сервису.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Промышленного района г. Владикавказа проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию, в результате которой выявлен факт размещения в сети Интернет материалов содержащих сведения о продаже дипломов о высшем профессиональном образовании

При мониторинге сети «Интернет» установлено, что на странице с электронным адресом: - ... находится рекламная информация с предложениями о приобретении готовых дипломов о среднем и высшем профессиональном образовании, а также об исполнении заказов на дипломные работы, курсовые работы, рефераты, что в соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона «О противодействии коррупции» служит обстоятельством, подрывающим деятельность государственных органов по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Вход на сайт свободный, ознакомиться и с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет пользователь.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В судебном заседании, представитель административного истца - помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа Саламова В.У. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, но обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что страница с вышеуказанным электронным адресом в «Едином реестре доменных имен указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отсутствует.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 вышеуказанного №149 - ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

П. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О противодействии коррупции" одной из основных мер по профилактике коррупции признано формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к странице, в соответствии с законодательством Российской Федерации сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Факт размещения рекламной информации с предложениями о приобретении готовых дипломов о высшем профессиональном образовании, на страницах сайтов с приведенными выше URL-адресами, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Актом осмотра сети «Интернет» сотрудниками прокуратуры Промышленного района гор. Владикавказа от 29.10.2019г., из которого следует, что на странице сайта с электронным адресом: ... размещена рекламная информации о продаже готовых дипломов о высшем образовании.

Согласно рапорту старшего помощника прокурора Промышленного района гор. Владикавказа ФИО1 от 29.10.2019 года, в ходе мониторинга сети Интернет был выявлен материал о продаже дипломов с вышеуказанным URL адресом.

Как усматривается из представленных в материалах данного дела скриншотов, на странице с электронным адресом ... в свободном доступе размещена рекламная информация с предложениями о приобретении готовых дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании.

Согласно рапорту старшего помощника прокурора Промышленного района гор. Владикавказа ФИО1 от 23.10.2019 года, в ходе мониторинга сети Интернет был выявлен материал о продаже дипломов с вышеуказанным URL адресом.

Как усматривается из представленных в материалах данного дела скриншотов, на странице ... в свободном доступе размещена рекламная информация с предложениями о приобретении готовых дипломов о высшем профессиональном образовании.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенную на страницах сайтов с приведенным выше URL-адресом, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, а также, необходимо внесение указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Промышленного района гор. Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», незаконной и запрещенной к распространению информацией и ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на сайте с электронным адресом: - ... незаконной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.

Управление Роскомнадзора по РСО-Алания обязать ограничить доступ к аудиовизуальному сервису, расположенному в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с электронным адресом: ... включив данную электронную страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ф.Б. Моргоева