Решение № 2А-229/2026 2А-229/2026~М-191/2026 М-191/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2А-229/2026

№ 2а-229/2026

УИД: 56RS0021-01-2026-000308-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2026 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Тепловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевой М.И.,

с участием:

заместителя прокурора г. Медногорска Савченко Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения лицу, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства. Приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 14 февраля 2018 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев. 26 февраля 2021 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 февраля 2021 года от отбывания наказания в связи с болезнью, в соответствии со ст. 81 УК РФ (по болезни).

Решением Медногорского городского суда от 14.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 26.02.2031 и заведено дело административного надзора с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

14.11.2023г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00ч. изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00ч.

30.01.2024г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00ч. изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00ч.

01.11.2024г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06.03.2025г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

24.06.2025г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области административное ограничение в виде запрета на пребывание не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч. отменено и установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.30 ч. до 06.00 ч.

12.11.2025г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19.02.2026 г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.30 до 06.00 ч. отменено и установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 до 06.00 ч.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности по ст.19.24, ст. 20.1 КоАП РФ.

Просит суд установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где разрешена продажа алкогольной продукции (специализированные магазины, кафе, бары, рестораны и т.д.).

Представитель ОП МОМВД России «Кувандыкский» ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, согласно заявлению, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав заместителя прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что 14 февраля 2018 года ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

26 февраля 2021 года на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 февраля 2021 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области от отбывания указанного наказания в связи с болезнью, в соответствии со ст. 81 УК РФ (по болезни).

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 14.07.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 14.02.2018 года – до 26.02.2031г., с применением административных ограничений в виде: обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания доля регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лицо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06.00 часов.

На основании данного решения 03.08.2022 в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничений.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности. Решениями Медногорского городского суда Оренбургской области от 14.11.2023г., 30.01.2024г., 01.11.2024г., 06.03.2025г., 24.06.2025г., 12.11.2025 г., 19.02.2026 г. административные ограничения дополнялись.

14.11.2023г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 ч. до 06.00 ч.

30.01.2024г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 ч. до 06.00 ч. изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч.

01.11.2024г. решением Медногорского городского суда дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза (вместо одного) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06.03.2025г. решением Медногорского городского суда дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза (вместо двух) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

24.06.2025г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области административное ограничение в виде запрета на пребывание не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч. отменено и установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.30 ч. до 06.00ч.

12.11.2025г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза (вместо трёх) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19.02.2026 г. решением Медногорского городского суда Оренбургской области административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.30 до 06.00 ч. отменено и установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 до 06.00 ч.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 продолжил допускать нарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем в установленном порядке вновь привлечен к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении * от 24.02.2026 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по событиям от 23.02.2024 г., постановление вступило в законную силу 06.03.2026 г.);

- постановлением по делу об административном правонарушении * от 26.02.2026 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (по событиям от 25.02.2024 г., постановление вступило в законную силу 10.03.2026 г.).

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил 2 административных правонарушения против общественного порядка и порядка управления, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой установление дополнительного ограничения ФИО1, а именно запрета пребывания в местах, где разрешена продажа алкогольной продукции (специализированные магазины, кафе, бары, рестораны и т.д.) будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 о частичной отмене административного ограничения и об установлении дополнительного ограничения лицу, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, **.**.**** года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ..., ... дополнительное административное ограничение, установленные решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 14.07.2022 г., в виде запрета пребывания в местах, где разрешена продажа алкогольной продукции (специализированные магазины, кафе, бары, рестораны и т.д.).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд Оренбургской области со дня принятия решения.

Судья подпись М.А. Теплова

Решение изготовлено в окончательной форме 04.05.2026 г.

Судья подпись М.А. Теплова