Решение № 2А-440/2020 2А-440/2020~М-199/2020 М-199/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-440/2020

Дело № 2а-440/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 14 февраля 2020 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Мельник Н.С., с участием старшего помощника прокурора города Нерюнгри Полковской Л.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика Г.А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к Г.А.Е. об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

установил:

Отдел МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Г.А.Е. об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре, указав что, ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 1 год. Срок погашения судимости Г.А.Е. по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ. По инициативе ОМВД России по <адрес> в отношении Г.А.Е. решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены обязанности и ограничения в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД; запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 ч. до 05.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. под роспись был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения, а также административный надзор может быть продлен судом в связи с несоблюдением им административных обязанностей и ограничений. За период нахождения под административным надзором с Г.А.Е. регулярно проводились профилактические мероприятия в виде бесед о недопустимости нарушения правопорядка, необходимости соблюдения обязанностей и ограничений, возложенных судом, однако, Г.А.Е. к исполнению решения суда отнесся халатно, неоднократно допустив нарушения общественного порядка, а также ограничений, установленных судом. ДД.ММ.ГГГГ решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) в отношении Г.А.Е. был продлен срок административного надзора и установлены административные ограничения и, обязанности: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства – ОМВД России по <адрес>; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. В период нахождения под административным надзором Г.А.Е. в течении 2019 года допущено 5 правонарушений, относящиеся к правонарушениям против порядка управления и уклонении от исполнения административного наказания. Совершенные Г.А.Е. административные правонарушения свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных обязанностей должно способствовать предупреждению совершения Г.А.Е. новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. С учетом имеющихся данных о времени и обстоятельствах совершения административных правонарушений, с целью недопущения совершения Г.А.Е. новых преступлений и правонарушений ОМВД России по <адрес> считает необходимым усилить контроль за поведением Г.А.Е., установив дополнительные обязанности в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания. Просит установить при административном надзоре в отношении Г.А.Е. дополнительную обязанность в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства - ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просит удовлетворить.

Административный ответчик Г.А.Е. в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор в своем заключении полагал, что имеются основания для установления дополнительных обязанностей в отношении Г.А.Е., административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 1 год.

Срок погашения судимости Г.А.Е. по приговору Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены обязанности и ограничения в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД; запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 ч. до 05.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. под роспись был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения, а также административный надзор может быть продлен судом в связи с несоблюдением им административных обязанностей и ограничений. За период нахождения под административным надзором с Г.А.Е. регулярно проводились профилактические мероприятия в виде бесед о недопустимости нарушения правопорядка, необходимости соблюдения обязанностей и ограничений, возложенных судом, однако, Г.А.Е. к исполнению решения суда отнесся халатно, неоднократно допустив нарушения общественного порядка, а также ограничений, установленных судом.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) в отношении Г.А.Е. был продлен срок административного надзора и установлены административные ограничения и, обязанности: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства – ОМВД России по <адрес>; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, Г.А.Е. в отношении которого осуществляется административный надзор, неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с утвержденным графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по <адрес> Г.А.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

- ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Г.А.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (неоплаченный, в установленный законом срок, штраф в сумме 2000 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ), за которое на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

- ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Г.А.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (неоплаченный, в установленный законом срок, штраф в сумме 600 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ), за которое на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

- ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Е. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Из бытовой характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДД ОМВД России по <адрес> установлено, что в быту характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками, в последнее время замечен не был, из – за травмы руки долгое время не работал. На данный момент работает дворником в «Технопарке», семьи не имеет. Проживает в приюте для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Совершенные им административные правонарушения свидетельствуют о низком правосознании, отсутствия желания встать на путь исправления.

Перечень видов административных ограничений закреплен в части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом, часть 2 данной статьи закона предусматривает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая образ жизни Г.А.Е., для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях контроля за его поведением, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить дополнительную обязанность и ограничение, предусмотренную ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление конкретного времени и места явки на регистрацию в соответствии с частью 2 ст. 8 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пунктом 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесено к полномочиям должностных лиц территориальных органов МВД России.

Поэтому административное исковое заявление отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району необходимо удовлетворить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к Г.А.Е. об установлении дополнительных обязанностей при административном надзоре, удовлетворить.

Установить на период административного надзора в отношении Г.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительную административную обязанность в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства – отдел МВД России по Нерюнгринскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.