Решение № 2-350/2020 2-350/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-350/2020

Дело № 2-350/2020 УИД 32RS0010-01-2019-000398-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Орехова Е.В.,

при секретаре Сиваковой Л.А.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда (ГУ-УПФ РФ) в Жуковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ - УПФ РФ в Жуковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периода работы, признании наличия специального трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Решением комиссии пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не включен в ее специальный стаж в том числе и период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой (с совмещением должности учителя).

Полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку она помимо трудовой деятельности старшей пионервожатой имела педагогическую нагрузку учителя, то есть осуществляла трудовую деятельность по двум должностям путем их совмещения, что допускается действующим законодательством, а также допускалось ранее.

С учетом уточнений к исковым требованиям просит: включить спорный период в стаж педагогической деятельности; признать наличие на ДД.ММ.ГГГГ 25-ти летнего стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО4, ее представитель ФИО5 не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал, пояснив, что истец не имеет права на включение в стаж педагогической деятельности периода работы в должности старшей пионервожатой в связи с тем, что такая должность не поименована Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства РФ №. Включение в педагогический стаж истца периода работы учителем в Рогнединской средней школе при совмещении с должностью пионервожатой, также так же не может быть произведено во внесудебном порядке, поскольку не представлено документов подтверждающих занятие ею штатной должности учителя в вышеуказанный период.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд установил, что ФИО4 работала: с ДД.ММ.ГГГГ в Тюнинской средней школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность вожатой Рогнединской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы Рогнединской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в МОУ средняя общеобразовательная школа <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ школа переименована <адрес> средняя общеобразовательная школа; с ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в МБОУ «Рогнединская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, там же работает по настоящее время.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в связи с началом нового учебного года, учебная нагрузка учителя русского языка и литературы Рогнединской средней школы - ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ год составила 9 часов /д.

Согласно тарификационному списку учителей на 1996-1997 учебный год по Рогнединской средней школе, ФИО4 являлась: старшей вожатой; учителем русского языка 5 «б» класс, пед.нагрузка - 6 часов; учитель литературы 5 «б» класс, пед.нагрузка - 3 часа; классный руководитель.

Справкой отдела образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала учителем русского языка и литературы на полную ставку в МБОУ «Рогнединская СОШ» по настоящее время.

Решением ГУ-УПФ РФ в Жуковском муниципальном районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет, на тот период времени - 22 года 00 месяцев 15 дней). При этом, в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не был включен, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой Рогнединской средней школы, так как наименование должности не поименована в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №.

Давая оценку возникшим правоотношениям, суд руководствуется следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в т.ч.: Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Этим Постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет учителям в школах всех типов и наименований.

Действительно, указанным списком не предусмотрено должности старшего пионервожатого (вожатого).

Вместе с тем, из представленных в дело доказательств следует, что истица в период с 01.09.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ совмещала работу в должности вожатой с работой учителя, что подтверждается указанными выше: приказом № от 30.08.1996г.; тарификационным списком на 1996-1997 учебный год.

Суд приходит к выводу, что указанные доказательства в достаточной степени подтверждают педагогическую деятельность истца в спорный период, т.к. являются первичными документами работодателя. Отсутствие сведений о занятии штатной должности учителя, само по себе не может являться основанием для отказа в признании данного периода льготным, поскольку трудовая деятельность по двум должностям (путем их совмещения) не противоречит закону.

При этом позицию представителя ответчика, относительно того, что период совмещения должности учителя с работой вожатой не может быть пересмотрен иначе как в судебном порядке, суд расценивает как отказ во включении данного периода в специальный трудовой стаж истца.

Поскольку доказано, что ФИО4 в спорный период имела педагогическую нагрузку учителя, суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование о включении данного периода в стаж ее педагогической деятельности.

Поскольку из имеющегося акта проверки УПФР от ДД.ММ.ГГГГ годафакта работы ФИО4 в должности учителя в ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается педагогическая деятельность последней в указанные годы, а из распечатки о суммарном стаже педагогической деятельности следует, что на ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца составлял 25 лет 0 мес. 0 дн., суд приходит к выводу, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец выработала 25-ти летний специального стаж предусмотренный п.п.19 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду изложенного, требование о признании наличия у нее такового стажа на указанную дату, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 ФИО8 удовлетворить.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО2, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Рогнединской средней школы.

Признать наличие у ФИО4 по состоянию наДД.ММ.ГГГГ специального 25- ти летнего стажа в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу Судья Е.В.Орехов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года