Решение № 2А-460/2024 2А-460/2024~М-376/2024 М-376/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-460/2024

14RS0016-01-2024-000560-65

Дело № 2а-460/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 03 мая 2024 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шадриной М.Е., при помощнике судьи Тыхееве Е.Э., с участием помощника прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) ФИО1, административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2, к Отделу Министерства внутренних дел России по Мирнинскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Отделу МВД России по Мирнинскому району с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указал, что состоит под административным надзором в ОМВД России по Мирнинскому району на основании решения Хангаласского районного суда РС (Я) от 21 марта 2018 года, просит суд досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года.

В судебном заседании административный истец исковое заявление поддержал в полном объеме, просит его удовлетворить по указанным в нем основаниям, а также пояснил, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется с места работы <данные изъяты>, <данные изъяты>, алкоголь не употребляет с 2021 года, осознал свою вину, встал на путь исправления. Установленные в его отношении ограничения

Представитель административного ответчика в суде исковые требования ФИО2 признал, пояснив, что истец положительно характеризуется, каких-либо нареканий к нему не имеется, с 2021 года нарушений административного надзора не допускал.

Потерпевшие в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявили, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат оставлению без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

Приговором Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2009 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив.

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня; запрет пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства, срок решено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

28 мая 2018 года ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел. Срок административного надзора установлен до 17 мая 2026 года.

В период осуществления административного надзора с 2018 по 2020 годы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 2 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Вместе с тем, как следует из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 с 2021 года к административной ответственности не привлекался, нарушений установленных судом ограничений не допускал, обязанности исполняет, на проводимые профилактические мероприятия реагирует удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало.

Согласно характеристике с места работы <данные изъяты>, с 24 ноября 2023 года по 04 апреля 2024 года ФИО2 был трудоустроен в качестве слесаря-сантехника в обособленном подразделении – <данные изъяты>, зарекомендовал себя с положительной стороны, является добросовестным и трудолюбивым сотрудником, дисциплинарных взысканий не получал.

При таких обстоятельствах, учитывая истечение половины установленного судом ФИО2 срока административного надзора, несмотря на наличие нарушений установленных судом ограничений в 2018-2020 годах, суд приходит к убеждению, что в настоящее время не имеется оснований для оказания административным органом на административного истца индивидуального профилактического воздействия, поскольку он встал на путь исправления, продолжительное время добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет установленные ему обязанности, то есть наличие совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора и отмене установленных административных ограничений, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО2, к Отделу МВД России по Мирнинскому району о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Прекратить ФИО2, административный надзор, установленный ему решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2018 года и отменить возложенные на него этим же решением суда административные ограничения и запреты.

Разъяснить административному истцу, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно, если в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости он совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Шадрина

Мотивированное решение составлено 03 мая 2024 года.