Решение № 2А-432/2017 2А-432/2017~М-409/2017 М-409/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-432/2017

Дело №2а-432/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года пос.Каменский

Красноармейский район

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Астанковой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Агаларова А.М.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №23» УФСИН России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №23» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде запрета пребывания в развлекательных заведениях, ресторанах, кафе, барах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; посещения мест проведения массовых мероприятий; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы места пребывания (проживания); обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Саратовской области от 22.03.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением ст.70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено в период отбывания наказания по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска, которым ФИО2 осужден по ч.1 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец указал, что 26.02.2016 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора сроком на 3 года с применением вышеуказанных административных ограничений.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – ФКУ ИК-23 ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил снизить его срок и сократить количество ограничений, указанных в административном иске.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 Закона №64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда г.Ижевска от 28.06.2010 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики от 24.01.2013 года, по ч.1 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-32, 33-41).

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Саратовской области от 22.03.2016 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ по совокупности с приговором от 28.06.2010 года, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 44-47).

Согласно справке-характеристике от 16.06.2017 года в период отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет множество нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наложены дисциплинарные взыскания, на меры воспитательного и дисциплинарного характера не реагирует, в общественной жизни колонии участия не принимает, во время отбывания наказания совершил преступление (л.д.7-8).

Постановлением начальника ФБУ ИК-23 от 26.02.2016 года № ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14). Окончание срока наказания ФИО2 определено датой 21.09.2017 года.

После признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в помещение камерного типа на 6 месяцев.

В соответствии с положениями ч.5 ст.15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления по приговору от 28.06.2010 года относятся к категории особо тяжких преступлений.

Пунктом "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, наличия у него непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установить над ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и считает обоснованными ограничения в виде явки один два раза в месяц на регистрацию, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без согласования контролирующего органа; запрета пребывания в развлекательных заведениях, ресторанах, кафе, барах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

Суд пришел к выводу, что перечень указанных ограничений окажет воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без согласования специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещение развлекательных заведений, ресторанов, кафе, баров и других организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 июня 2017 года.

Председательствующий И.С. Брандт