Решение № 2-82/2025 2-82/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-82/2025

Дело № 2-82/2025

УИД 21RS0014-01-2025-000026-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

в составе:

председательствующего судьи Никифоровой В.Н.,

при секретаре судебного заседания К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к П, П, администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

П А.В. обратился в суд с исковым заявлением к П, П, администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, в котором просит признать за ним право собственности на жилое помещение общей площадью 37,10 кв.м, по адресу Чувашская Республика, (адрес изъят) по праву приватизации. В обоснование исковых требований истец указывает, что он является нанимателем квартиры, которая получена его семьей и он был вселен в нее в качестве члена семьи. Однако не смог его приватизировать в виду того, что квартира не числится на балансе администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики.

Истец П А.В., и его представитель по доверенности Б, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в иске просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик администрация Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суду предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, возражений по существу заявленных требований не имеет.

Ответчики П, П В.А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суду предоставили заявления, в котором исковые требования признают, указывают, что в приватизации участвовать не желают.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По своему содержанию конституционное право на жилище не предусматривает обязанность государства в лице различных его органов по предоставлению всем нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправлении условий для его осуществления.

При этом предоставление жилья бесплатно или за доступную цену из государственного и других жилищных фондов, в том числе и на льготных условиях, предусматривается в законе гражданам, нуждающимся в жилище, что вытекает из ст. 40 Конституции РФ.

Также в соответствии с данной статьей Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конкретизируя конституционное право граждан на жилище, законодатель в нормах жилищного права устанавливает условия и порядок его реализации.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Из преамбулы данного Закона следует, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что также не оспаривается сторонами, в соответствии с выпиской из похозяйственной книги № по состоянию на (дата) П принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 37,10 кв.м., расположенная по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), в которой в качестве члена семьи прописаны и проживают сын П А.В. и жена П При этом сам П В.А. и его жена П участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желают (л.д. 6).

Согласно паспорту <...> П А.В. зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят).

Согласно техническому паспорту, общая площадь (адрес изъят), расположенной в (адрес изъят) ЧР составляет по 37,10 кв.м., площадь квартиры - 25,20 кв.м., жилая площадь 14,70 кв.м.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение построено в 1959 году, следовательно, оспариваемое жилое помещение относилось к государственному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из толкования норм Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст. 62 ЖК РФ следует, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года за N 6-П признано не соответствующим Конституции РФ, ее ст. 19 (ч. 2), положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции ст. 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Из сообщения администрации Урмарского муниципального округа ЧР № 02/01-07-234 от 31.01.2025 следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Урмарского муниципального округа Чувашской Республики не числится.

В соответствии с сообщением Минэкономразвития Чувашии от 30.01.2025 № 08/02-1326 спорная квартира в реестре государственного имущества ЧР не числится.

Согласно сообщению МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 14.02.2025 № 13-ЕТ/2004 спорная квартира в реестре федерального имущества не числится.

Также согласно представленными материалам и иного суду не представлено, истец участия в приватизации жилья не принимал.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 25.02.2013) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 N 4-П, правила ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ распространяются только на тех граждан, которым жилые помещения были предоставлены на законных основаниях, как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения) до передачи здания общежития в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Так из предоставленных истцом документов следует, что он несет бремя по содержанию квартиры путем оплаты счетов ресурсоснабжающих организаций

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица правомерно занимает спорное жилое помещение, оно не подпадает под категорию жилых помещений, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР от 4.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" не подлежат приватизации.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование истицы о признании за нею право собственности на жилое помещение являются правомерным и подлежащим удовлетворению, поскольку право на приватизацию жилого помещения им не реализовано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196 - 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за П, (дата) года рождения, уроженцем (адрес изъят) Чувашской АССР право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 37,10 кв.м, площадью (адрес изъят),20 кв.м., жилой площадью 14,70 кв.м., расположенную по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Н. Никифорова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2025 года.