Постановление № 5-65/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-65/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) Каратаева Н.П., при секретаре Алексеевой Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, защитника адвоката Ноговицына А.В., начальника миграционного пункта отдела МВД России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, фактически установленного по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, не женатого, не имеющего детей, не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 начальником МП отдела МВД России по <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации хотел уехать, но не было денег, сейчас сожительствует с гражданкой Российской Федерации, которую зовут Сахаяна Александровна, фамилию не знает, имеет ребенка, которому 1 год, брак не зарегистрирован, отцом ребенка не записан, может уехать сам из Российской Федерации на свои деньги.

Защитник Ноговицын А.В. просит признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, так как в нем отсутствует диспозиция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что является существенным недостатком, в случае назначения наказания, ограничиться штрафом, так как выдворение может сказаться на жизни его семьи, в случае назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку у ФИО1 имеются денежные средства.

Начальник миграционного пункта ФИО2 пояснила, что данный гражданин был установлен в <адрес>, при обходе территории участковым уполномоченным полиции.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 10 минут в <адрес> Республики Саха (Якутия) по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который не имел документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания установлен по ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> (миграционная карта серии 50 14 №).

Согласно данным банка данных по учету иностранных граждан ФИО1 получил патент ДД.ММ.ГГГГ, однако суду ФИО1 патент и квитанции, подтверждающие оплату фиксированных авансовых платежей не представил.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

С учетом вышеизложенных норм закона, патент ФИО1 максимально мог действовать по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (л.д. 4); рапортами сотрудников полиции ФИО2 (л.д. 2) и ФИО3 (л.д. 3), справкой базы ЦБДУИК (5-6), справкой с базы ППО «Территория» (л.д. 7-8), миграционной картой серии 50 14 №.

Указанные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными, а также достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном пребывании иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вопреки доводам защитника протокол об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, а также судом не принимаются доводы защитника и самого ФИО1 о том, что он имеет семью, жену и ребенка, суду не представлены доказательства. Как следует из пояснений самого ФИО1, в зарегистрированном браке не состоит, отцом ребенка он не записан.

При назначении наказания суд учитывает смягчающее административную ответственность обстоятельство как признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности привлекаемого лица, его имущественного положения, суд считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

ФИО1 суду представил карту ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1 Акбаршо, на счету которого имеются денежные средства в сумме 39403 рубля, в подтверждение того, что он может самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Однако, судом данные обстоятельства приняты быть не могут, поскольку представлены доказательства наличия денежных средств у другого лица. Иных доказательств, что он может выехать за счет собственных средств не представлено.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ суд полагает, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 должен содержаться в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Штраф подлежит уплате не позднее одного дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Якутия) (МВД по <адрес> (Якутия), л.с. 04161101710, ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия), БИК 049805001, ИНН <***>, КПП 143501001, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, УИН 18№.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Н.П. Каратаева

Копия верна.

Судья Н.П. Каратаева